“‘甘居中游、习惯老三’的禅城已成过去。”
“禅城是大湾区的禅城,中心是佛山的中心。”
“无论‘心’还是‘最’,都是禅城走在前列、争当先进的豪情壮志。”
7月18日,禅城区委五届五次全会召开,区委书记严冰向全会作报告。报告高定位、大格局、出招准,展现了打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城奋勇争先的先锋姿态。
这是对省委“1310”工作部署和佛山市委工作安排的全面落实,禅城号召全区上下,统一思想、明确任务、鼓舞干劲。
这是上半年禅城各项事业高质量发展稳步推进的成果总结。自提出打造“佛山之心”,奔赴“六最”现代化禅城以来,从今年一季度GDP增长5.1%、全市考核排名第一,再到上半年GDP增速超出预期,这座万亿城市中心开启加速跑,向着更高的目标不断冲锋。
棋至中局,落子铿锵。禅城坚定信心、干劲不松,决心跨步勇向前。
7月18日,禅城区委五届五次全会召开,区委书记严冰向全会作报告。
立足城市中心,心怀“最好”“最高”
今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,在新征程、新起点,全省上下坚持以高质量发展为牵引,奋力在推进中国式现代化建设中走在前列,掀起热潮。
一个月前,省委十三届三次全会召开,作出了“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”的“1310”工作部署。不久后,佛山市委十三届六次全会强调要努力在高质量发展上干出业绩、闯出新路,“再造一个新佛山”。
落实省委、市委部署,禅城早已激扬起走在前列、争当先进的豪情壮志。今年,禅城提出,打造“佛山之心”,奔赴“六最”现代化禅城。美好蓝图凝聚起强大合力,推动各项事业稳步推进。
首届工业互联网融合发展大会落户,广东金融高新区保险产业集聚区挂牌,佛山企业上市服务生态集聚区启建;都市工业载体“三年千万”计划启动,南庄高端精密智造产业园火热建设,还有举办“行通济”等重大活动,“美陶湾”蝶变焕新……
今年初,禅城启动都市工业载体“三年千万”行动计划。
短短约半年时间,禅城向着更高的目标不断攀登:从去年全市经济高质量发展考核第二到今年一季度GDP增长5.1%、全市考核排名第一,再到上半年GDP增速超出预期。曾经“甘居中游、习惯老三”的禅城实现了蝶变,过去不敢想的越来越多变为现实。
成绩令人鼓舞,但船到中流浪更急。今年以来,我国经济回升向好,但经济结构性问题、周期性矛盾交织叠加,处在市场经济一线的禅城感受更为直接。
环顾周边,标兵越远、追兵渐近。禅城面临着“前队变后队”的危机,必须准确识变、科学应变、主动求变,扯旗扬帆开快船、开辟特色新赛道,在千帆竞发争先进位。
如何突围?禅城的答案铿锵有力:立足中心,才能实现跨越;心怀“最”高,方能勇立潮头。
经过半年的实践,禅城打造“佛山之心”,已获社会各界高度关注和认可。此次全会更加笃定,进一步诠释了从中心城区迈向城市中心的本质内涵。
“禅城是大湾区的禅城,中心是佛山的中心。”全会指出,要增强“心”的要素集聚力、价值引领力、辐射带动力、区域竞合力,从“强自己”向“强佛山”“强湾区”转变,牢固树立“佛山意识”“湾区思维”,努力成为代表佛山的城市门面、发展极核、动力引擎、开放枢纽。
虽然只是一个县级区,但在严冰看来,禅城有别于传统县域发展路径,要从万亿制造业大市中心的高度去定位。突破发展惯性、路径依赖和传统要素束缚,闯出一条高端高新高效、集聚集群集约、辐射带动赋能的城市经济路子,成为更有品牌号召力的城市中心、价值高地。
在城市中心的定位下,“最”是自我标高的追求。禅城打造“佛山之心”,立志“让争第一、做第一成为标配”。
“与自己比,要跑出下一个‘最好’,与别人比,要争当这一个‘最好’。”全会表示,“六最”禅城的每个“最”都要做出禅城标志的成果,创造出更多的禅城模式、禅城质量、禅城标准、禅城影响力。
激活三大动力,拓展发展纵深
改革、开放、创新,是省委“1310”工作部署中的“三大动力”,也是激活“佛山之心”“六最”现代化禅城的关键。
禅城提出打造“佛山之心”。
此次全会提出,必须拿出壮士断腕刀刃向内的勇气,向改革要动力、向开放要潜力、向创新要活力,加足马力全速前进。
以改革的精神深化改革,是禅城增强发展动能的关键一招。
禅城是一片富有改革精神的热土,多项改革走在全省乃至全国前列。但也存在个别难点堵点久攻不破、有些问题反复出现等现象,其背后都是改革精神的弱化甚至缺位。
去年以来,禅城以锻造“禅城铁军”为抓手,动员全区各战线、各领域在全国、全省、全市范围内主动找对手、定标杆、争先进,聚焦“六最”赛道推出首批49个项目,进一步唤醒“敢闯敢试、敢为人先”的改革基因。
接下来,禅城还将抓好全局性引领型改革,健全跨镇(街道)产业联动发展机制,构建全链条大招商体系;在深化智慧化社会治理改革、区镇(街道)国资联动改革等领域重点突破。
禅城以数据赋能智慧化社会治理改革。
以开放的格局扩大开放,是禅城突破空间制约的突围之道。
“‘一亩三分地’的视野,只会让我们的路越走越窄;传统的地理空间思维,已不能适应新发展格局的要求。”严冰表示,必须有“不畏浮云遮望眼”的大气魄、大格局,才能在更大范围、更宽领域、更深层次畅通经济循环、拓展经济纵深,打开发展新天地。
从佛山到粤港澳大湾区再到对口帮扶、对外开放,全会提出了一个拓展禅城发展纵深的大格局。
连接服务佛山,禅城持续加大“东融、西联、南拓、北进”力度,把佛山城市中心推向新的高度。
对接大湾区,禅城要抢抓珠江口一体化高质量发展机遇,谋划共建科创转化合作区、现代服务业融合区、青年创新创业基地,把大湾区建设的强大势能转化为禅城高质量发展的新动能。
对口支援帮扶协作,禅城将积极探索“总部+基地”“研发+制造”“龙头+配套”“品牌+市场”等合作模式,布局发展“飞地经济”,携手茂南等地探索“飞海经济”新模式,让禅城经济触角伸得更深更远。
高水平对外开放,禅城打好“五外联动”组合拳,做强佛山国际贸易港、佛山跨境电商物流园等外贸平台,加快建设南庄外贸码头,帮助企业巩固传统市场、拓展新兴市场。
以创新的思维驱动创新,是禅城高质量发展的动力之源。
创新思维可以以新办法新招数治痛点、补短板、强弱项。全会指出,禅城要从无到有、无中生有、有中生奇,创造更多“从0到1”的突破和“从1到10”成果。同时多往外面看、多向各领域的标兵学,结合实际为我所用,把别人的“1.0版本”变成有禅城亮点的“2.0版本”。
创新路径需要追求特色发展,有的放矢。禅城重点强化应用型科技创新、壮大科技服务业,推进策划型创新,为青年、人才、创业者提供更多创业机会,打造新项目、新业态孵化的试验场。
实干争先进位,铁军担当向前
在“三大动力”的牵引之下,锚定打造“佛山之心”的战略蓝图,禅城坚持干在实处、争先进位,以新气象、新作为开创现代化建设新局面。
坚持制造业当家、服务业赋能,禅城将做强高端都市型产业。
一方面,统筹传统优势产业迭代升级、战新产业集群化规模化发展、未来产业培育布局,三年内力争推出工业净用地3000亩,建设载体1000万平方米,打造具有示范样本意义的都市制造业。
禅城未来三年力争推出工业净用地3000亩,建设载体1000万平方米。
另一方面,做大做强数字经济、金融保险、文化创意、上市服务等生产性服务业集聚区,推动禅城服务业与佛山制造业相融相长、耦合共生,实现佛山制造禅城服务、禅城配套禅城“保”。
落实“百千万工程”,推动城乡区域协调发展,禅城要加快全域城市化步伐。
推进全域城市化关键在于中部崛起、禅西中心化,禅城将加快美陶湾片区改造、凤翔湾片区开发,让中部“城市锈带”蝶变为“城市秀带”,强化对禅西中心化的梯度带动,推动产业、设施、服务、人才西进。
镇域强则全域强。佛山市委十三届六次全会提出,“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城冲刺“千亿镇街”。
肩负重任,此次禅城区委全会进一步拓展了冲刺“千亿镇街”的范围,并明确施工图和路线图:以产业培优育强、用地提质增效、形态格调提升、绿美生态共建、综合服务提质为五大抓手,支持祖庙、石湾和张槎、南庄锚定未来三年、五年、十年实现“千亿镇街”目标。
“压力很大,但要将压力转化为动力,努力跑赢自己跑过别人。”向“千亿镇街”发起冲刺,与会的各镇街主官都摩拳擦掌、踌躇满志。
作为佛山岭南广府文化的重要发源地和核心承载地,禅城还要用璀璨文化之光照亮高质量发展之路。
坚定“最佛山”的岭南文化自信,禅城全面擦亮佛山古镇、美陶湾的品牌,打造中国南庄、织梦张槎的新名片,实施城市格调提升行动,构建历史文化、现代都市、潮流活力、岭南水乡等八大重点片区。
干事创业、关键在人。能否干在实处、走在前列,关键看干部队伍的精神状态和工作作风。
自深入锻造“禅城铁军”以来,全区的干部队伍连续淬炼打磨,作风、形象、作为焕然一新。
打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城,需要依靠“禅城铁军”担当有为。
在前进的道路上奋勇争先,破除“旧思维”、提升“新能力”、保持“好状态”,以闯劲拼劲推动高质量发展。严冰说,接下来,全区上下要崇尚实干、不务虚功,锚定目标不放松,坚定不移抓落实,推动全会精神落地落细落到实处。
奋楫逐浪天地阔,关山初度路尤长。上半年禅城表现可圈可点、开局良好,下半年要拿出中流击水的魄力,乘风破浪、搏击奋进。
南方+记者 罗湛贤
通讯员 禅宣
【作者】 罗湛贤
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端