20日上午，济高科技创新港，“创新创业共创未来”全市科技服务业招商引资系列活动正在进行。

刘清波，济南智星空间科技有限公司总经理，站在台上分享了一家商业卫星公司从北京迁址济南、不到三年实现连续盈利的故事。台下，胡炜，北京海创元人工智能教育科技有限公司政企负责人，正等着登台介绍他带来的“OPC接单吧”，一个用AI连接全国近2300名“超级个体”与160余家企业需求的撮合平台。

一家造卫星的硬科技公司，一个做AI撮合的平台，两条看似毫无交集的轨迹，在济南交汇。而将它们串联起来的，是这座城市正在系统构建的创新创业生态。

一个故事：一家卫星公司的“济南加速度”

2023年7月，智星空间还在北京，这家成立于2018年的公司，是国内唯一具备“卫星+SAR载荷”一体化设计能力的商业SAR卫星企业，拥有近60项专利。但创业公司普遍面临的“缺钱、缺空间、缺政策”问题，同样困扰着它。

转机出现在济南高新区的主动出击，中科空天产业投资基金对接，中国算谷产业园拿出3600平方米载体，“三年免租金、两年租金减半”。2024年1月，智星空间迁至济南。

此后不到三年，这家公司交出了一份令人瞩目的成绩单：

2024年2月，“济高科创号”成功发射国内首颗3D打印星载一体化X波段SAR雷达卫星，从迁址到发射仅用一个月；

至今已完成四颗卫星研制发射，规划建设48颗卫星的高时效商业智能SAR星座；

近期完成超亿元B+轮融资，2025年实现盈利，预计2026年营业额翻倍。

市科技局党组书记、局长黄波在发言中表示：“该企业是国内最早实现星载一体化SAR卫星商业化落地的高新技术、省级专精特新企业，是我市空天信息领域创新创业标杆企业。”

智星空间不是个例。它的成长，根植于济南正在构建的一整套产业生态。

一个底座：596家企业与“四区叠加”的制度优势

智星空间的故事背后，是济南人工智能产业的整体厚度。

济南市人工智能产业发展办公室综合组组长张延国在推介中披露了一组数据：全市人工智能企业达596家，其中上市企业18家、省级以上专精特新企业240家、瞪羚企业116家、“小巨人”企业47家。

支撑这596家企业的，是三大新型基础设施：

算力：全市算力总规模9866.5P（智算8774.6P），预计年底超10000P；上线“泉惠算·济南词元工厂”，整合优质算力资源。

数据：先后获批城市可信数据空间、数据产业集聚区、国家数据基础设施建设等国家级试点。

模型：全市已备案模型127个，其中28个通过生成式AI服务备案。

“我们正在推动创新创业服务从传统要素保障向新型要素供给拓展，努力降低人工智能创新创业的基础成本。”张延国说。

更关键的，是制度层面的先行先试。济南拥有国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家数据要素综合试验区与国家工业互联网示范区“四区叠加”的平台优势。这一独特身份，让济南在政策创新上有了更大空间。

但真正让这些优势落地为具体场景的，是另一项制度创新，OPC社区。

关键一招：OPC社区与“十项政策”的制度突破

今年2月，济南在全国率先启动城市级“数智生态OPC社区”建设。OPC，全称OnePersonCompany，指一个人或小团队借助AI工具实现从研发到交付全套业务闭环的新型创业形态。

不到半年，全市已在9个区县布局18个OPC社区，累计入驻超550家。其中，绿地齐鲁之门京沪AI应用大厦OPC社区入驻企业突破170家，规模位居全市首位。

支撑这一速度的，是同步发布的《济南市支持数智生态OPC社区十项政策举措》。张延国将其概括为“十个给”：

起步阶段，解决“能不能低成本起步”：

给空间：5万平方米免租孵化空间，“拎包创业”；给身份：纳入人才认定体系，月补最高5000元，最长5年；给安居：购房优惠最高100万元，博士、硕士分别可申领15万元、10万元补贴；给资源：首批13家生态伙伴，联动1200余家企业；给服务：联合运营机构，全流程代办。

成长阶段，解决“能不能持续创新”：

给算力：省市联动算力券，最高抵扣60%；给数据：提供不少于100TB高质量数据集，动态更新；给场景：开放56类AI细分应用场景，“揭榜挂帅”推进；给资金：统筹50亿元产业基金，“投早、投小、投硬科技”；给便利：线上“一网通办”，集成高频政务服务。

黄波介绍：“在今年新修订的孵化器管理办法中，我们将OPC新型创业主体纳入孵化器重点培育范畴。济高科技创新港既是市级专业化科技型企业孵化器，也是全市第一批数智生态OPC社区，已累计孵化科技企业32家、集聚OPC创业主体8家。”

政策框架搭好了，物理空间落地了。但OPC生态能否真正“活”起来，还有一个关键环节，需求与能力能否高效匹配？

打通闭环：一个撮合平台的“全国视野”

胡炜带来的“OPC接单吧”，正是解决这一问题的答案。

北京海创元是海淀区属国企，专注于AI教育与政企培训。但在进入济南市场前，团队做了一次详细的数据摸底。胡炜在发言中说：“数据出来之后，我们很震撼，济南高新企业超过7000家，近万家科技团队，超千亿级的产业合作基础。”

他分析认为，济南的政策、产业、创业三类人才已经齐聚。真正需要的，“不是新建一个地方，而是怎么把订单形成有效转化机制”。

这一判断，让海创园看到了济南市场的巨大潜力。今年4月，其已在京发布的“OPC接单吧”——全国首个OPC专业化供需撮合交易平台正式签约落地济南。

四个月时间，平台已汇聚近2300名OPC用户、160余家发单方。活动现场正式签约落地济南后，将把这一模式复制到济南产业土壤中。

效果如何？胡炜举了一个例子：海淀一家国企要做HR系统，传统大厂报价超百万元、工期五个月；通过平台遴选A级OPC接单，20天完成。“这就是AI工具带来的颠覆性效能。”

黄波表示：“今天签约的两个项目一软一硬、协同互补。OPC接单吧落地后将串联园区企业、全国OPC专业人才、高校科研团队及产业链主体，构建'企业发需求、OPC接订单、全链共协同'的新型产业协作生态。”

未来方向：从“建起来”到“运营好”

张延国用一句话概括了济南的下一步：“推动数智生态OPC由'建起来、聚起来'向'运营好、转化好、成长快'加快迈进。”

五个重点方向已然明确：提升运营质效：建立评价标准，动态调整，推动专业化转型；强化梯度培育：建立企业成长档案，对AI内容创作、智能体等优势赛道实行“一企一策”；完善要素供给：探索Token券、模型券、智能体券，按需匹配资源；强化场景牵引：梳理“微场景”“微订单”，帮助OPC企业形成示范案例；扩大品牌影响：策划大赛、对接会等活动，持续集聚创新资源。

黄波表示：“市科技局将常态化举办'创新创业共创未来'招商引资系列活动，畅通技术、资本、产业对接渠道。诚挚希望广大企业家扎根济南，与城市同频共振、同向发展。”

从智星空间“百星组网”的硬核突破，到596家AI企业的产业基底；从18个OPC社区的生态载体，到“十项政策”的制度创新；从“OPC接单吧”串联全国资源的平台赋能，到“四区叠加”的政策优势，济南正在用一套层层递进的系统化打法，回答一个时代命题：

当算力成为水电气一样的基础设施，当数据成为可自由流动的生产要素，当一个小团队也能借助AI完成过去大团队才能做到的事情，城市的产业政策应该如何迭代？

济南的答案是：从“给政策”走向“建生态”，为不同规模、不同形态的创新主体，提供制度保障、空间载体和资源接口。

一人公司，何以成军？一座城市，何以聚才？这座城市的回答，写在了这场活动里，也写在了正在生长的18个OPC社区里——“创新创业共创未来”。（济南日报·爱济南记者：赵尚梅）

来源：济南日报·爱济南