2020年以来，市住房城乡建设委始终坚持以人民为中心，聚焦企业群众急难愁盼问题，积极谋划12批261项小切口微改革举措，通过微改革推动解决企业群众最关心最直接的身边问题，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

市住房城乡建设委聚焦群众急难愁盼，系统推出了一系列改革举措，推动物业服务从“粗放管理”向“高品质服务”转型，努力让广大市民住得舒心、过得顺心。

制定出台《北京市住宅项目物业服务企业综合评价管理办法（试行）》，构建多维度的综合评价指标体系，全面反映企业服务能力和履约水平，切实提升物业服务企业监管效能。评价结果将面向社会公开，为业主选聘物业企业提供直观参考，形成“优者胜、劣者汰”的市场倒逼机制。目前，2026年上半年首次评价工作已完成，覆盖1457家企业、7108个项目。评价结果拟于近期对外公示，并同步实施差异化监管，推动行业向高品质服务全面转型。

守好住宅房屋“养老钱”，试点探索限额以上维修工程由“业主自己管”向“政府协同管”转变，工程投资额100万元以上的房屋维修工程，由区级住建部门实施质量安全监管，从源头保障施工质量安全。积极推动维修资金专户银行从单纯的“管资金”向“优服务”转变，由专户银行公开招标选定第三方专业服务机构为业主免费提供鉴定、审价、监理等服务。近一年来，已出具审价报告550余份，审减额超过4000万元，涉及全市近130个小区，其中含电梯更新超过5000台，另有4项维修工程免费获得了监理、鉴定服务，切实守好业主的“钱袋子”，让维修资金使用更透明、更安全。

针对传统纸质图纸申报消防验收流程繁琐、成本偏高、周期较长等痛点，我市推出四项探索举措。

一是企业可自愿采用数字化竣工图纸申报，与纸质图纸具备同等审批效力。

二是构建数字化施工图——数字化竣工图直连通道，经图纸编制、审核、技术负责人线上签认后，可形成数字化竣工图，实现全链条无纸化。

三是依托数字化验签验章技术，探索构建覆盖设计、施工至验收全生命周期的数字介质传递留存机制，为未来实现图纸信息直接提取、分析、应用奠定基础，夯实AI辅助数据底座，逐步探索“人工智能+”消防验收深度融合应用。

四是深化跨部门协同数据共享，主动向消防救援部门共享涉及消防的数字化竣工图纸，打通从审批服务与事后监管的数据应用链，推动实现“一套图”闭环管理。

截至2026年7月31日，全市累计19个项目落地（其中海淀、朝阳试点区13个，石景山、顺义、东城、大兴等区同步跟进，落地6个），改革示范效应持续释放，企业“两减一增”成效显著：

减成本。海淀、朝阳两试点区企业减少纸质图纸打印、扫描量达11146份；19个落地项目累计节约打印扫描、装订转运、仓储、人工等开支150余万元，满意度持续提升；

减周期。通过取消纸质流转、线下签章等繁琐流程，将竣工图准备总周期从原20-30天压缩至5-7天，压缩率超65%；

增效率。企业效率提升约75%，助力项目加快从“筹备期”转入“运营期”，推动尽早投产营业、释放经济效益。

紧盯工程计价争议、建材价格波动、新工艺计量无标准等痛点，分年度推出系列微改革，持续优化工程造价全链条服务供给。

搭建委内多部门联动工作专班，建立造价问题会商答复、典型案例标准化解答机制，一站式化解合同履约造价纠纷；持续开展重点建材价格监测，出台价格风险管控指导文件，防范化解价格异常波动引发结算矛盾；依托线上平台搭建造价政策智能检索知识库，归集分类政策文件方便企业随时查阅；调研梳理市场“四新技术”应用痛点，发布清单编制指引统一计量计价规则，减少行业计价分歧。

一系列微改革有效打通造价政策、现场施工、合同管理衔接壁垒，降低企业制度性交易成本，稳步健全市场化工程造价形成机制，全面提升市场主体办事获得感。

2025年印发了《北京市房屋建筑和市政基础设施工程分散评标的实施意见（试行）》（京建发〔2025〕67号）。创新评标组织形式，将依法必须进行招标的房建市政工程评标委员会成员分散在不同的评标工位，通过计算机网络独立评审。

解决了传统集中评标模式存在的各类制约，打破地域空间限制，统筹专家资源，提升评标组织灵活性，保障招投标活动公平高效开展，持续降低企业制度性交易成本。

在市住建领域人员资格管理信息系统中新增二级建造师、二级造价工程师强制注销线上办理模块。在不改变业务收件标准、审核内容的前提下，优化办事流程。办事群众和企业可直接登录系统上传材料、提交申请，无需线下现场递交纸质材料，有效减少群众办事跑腿次数、压缩办事时限，切实提升住建领域政务服务便捷度与群众满意度。

统筹企业、群众信息需求，惠企政策与民生政策同步开展解读；围绕住房保障、城市更新、工程建设、物业管理等重点政策内容，摒弃条文式生硬宣讲，依托“一图读懂”、短视频等形式，将政策法规条文转化为通俗易懂的实操指南；深化推进“处长政策解读日”活动，统筹设置线上线下双会场，扩大政策宣讲覆盖面，以政策讲解、互动交流的解读方式，确保政策精准落地，打通政策落地“最后一公里”。

2026年，已开展7期“处长政策解读日”活动，参与人数1700余人次。解读政策涵盖物业服务企业综合评价、住房租赁企业税收政策、商品房预售和买卖合同、房屋建筑使用安全、消防验收、保障房建设、工程计价依据七个方面内容，最大限度满足企业和群众需求。

市住房城乡建设委将持续用好“小切口微改革”工作机制，不断从企业群众诉求中找准改革方向，持续推出创新举措，以一点一滴的改进，稳步提升住建领域精细化治理水平。

供稿部门：规划处、物业处、物导中心、建设工程消防验收处、造价总站、招投标中心、注册中心、综合审批服务处

来源：北京号

作者: 北京市住建委官方发布