位于大统路苏家巷213号的静安区延长路东部幼儿园，也是静安区早期教育指导研究中心。工作日中午12时许，23个月龄的杨朝琪在外婆陈阿姨的陪伴下结束了半日的“集体生活”。离开班级时，还有些依依不舍。班主任费晨玲送他出门，并挥挥手：“明天见！”

杨朝琪所在的班级，目前共有6名18至24月龄的孩子。新民晚报记者获悉，这是静安区依托幼儿园托幼一体化体系优势，延伸服务触角的缩影。

5月31日，静安区教育局联合区卫健委联合发布《静安区托育服务“萌芽工程”行动计划（2025-2027 年）》，推出“六大行动”——社区“宝宝屋”提质升级行动、幼儿园托班聚能创优行动、“教?养?医”童馨成长行动、科学育儿指导数智赋能行动、托育队伍专业精进支援行动、成长友好生态环境创建行动。

“对症下药”，让托育服务更暖心

静安区教育党工委书记余文君介绍，近年来，静安将托育服务作为重要民生工程扎实推进。针对3岁以下婴幼儿临时照护难题，主动作为，在全市率先建成首批3个“宝宝屋”，率先实现街镇全覆盖，在全市乃至全国形成可复制的“静安样板”。除了“临时托”，静安努力回应2-3岁幼儿全日托需求，今年9月，全区70余所幼儿园将实现托幼一体化全覆盖，提供托位3000余个。“此次‘六大行动’的推出，助力构建普惠优质、便捷可及的托育服务体系，进一步破解‘带娃难’的难题。”余文君说。

以幼儿园托班聚能创优行动为例，静安区通过打造“1+X”托班品牌，进一步让托育服务更暖心。静安区教育局局长邱中宁介绍，“简单来说，“1+X”是在满足2-3岁孩子托育需求的基础上，将服务对象的年龄向下延伸，同时叠加多元服务、注入专业力量，让机制更加灵活，便于家长根据实际情况选择。”

“我们通过实地走访、访谈座谈、问卷调查等方式全面调研后发现，群众的托育需求呈现多元化特点。”邱中宁举例说，全职妈妈虽然有时间带娃，但希望能够有陪伴宝宝走进幼儿园体验早教活动的机会；社区居民期待托育服务的形式更丰富灵活。于是，该行动“对症下药”，推出半日制、全日制自由组合的弹性托班服务，开发《幼儿园托班亲子活动手册》，提供菜单式托班亲子体验活动，还尝试推出家长渐进式入园陪伴，帮助婴幼儿从家庭照护逐步过渡到集中照护。

静安区早期教育指导研究中心是婴幼儿连续性发展研究的试点园，分龄开设6-12个月、12-18个月亲子托，以及18-24 个月、24-36 个月半日制、全日制托班。陈阿姨说，杨朝琪8个月龄时就在这里参加亲子体验班，如今每天都会过来和小伙伴们一起度过半天集体时光，“弹性托班服务让家长选择更灵活，入园陪伴也让我们很放心。”

班主任费晨玲表示，家长的陪伴对育儿起到了双向赋能的作用。“孩子如果有任何情绪和行为的变化，家长可以更及时地关注到，帮助孩子在陌生环境中建立安全感和依恋感。我们也会给予家长更多在育儿方面的指导。”

专业赋能，守护最柔软的群体

“0-3岁的孩子是最柔软的群体，年龄越小，服务的专业性越强。”邱中宁告诉新民晚报记者，在卫生部门支持下，幼儿园托班聚能创优行动还探索幼儿园“健康副校（园）长 ”制度，携手开展教养医融合活动。丁文垠是一名双职工妈妈，曾面临着孩子没人带、老人带娃又吃力的双重困境，“新推出的托班，最贴心的是‘教养医’结合，医生定期来指导，老人科学育儿也不再焦虑”。

静安区早期教育指导研究中心主任林丽表示，托幼一体化并不是简单的下移，也不仅是形式上增加一个托班，而是在保证“安全”的基础上，更要关注“对婴幼儿回应性照护”的研究。

“萌芽工程”中的“教养医”童馨成长行动，由教卫跨界协同，开展“四个一 ”探索，包括一个专业联盟、一项课题研究、一份服务菜单、一份童馨档案。其中，服务菜单集各家所长，教育先行、养护同行、医疗护航，着力构建“教育—养育—医疗”三位一体的婴幼儿照护服务体系。

活动现场，静安“芽宝”智能体也成为焦点——家长只需输入0-3 岁育儿困惑，如“宝宝辅食添加注意事项”“语言发展迟缓如何干预”，即刻获得专业的解答和建议。林丽介绍，芽宝智能体融合海量权威育儿资料构建动态知识图谱，基于deepseek r1智能生成通俗解答，答案100%标明专业出处，并通过智能记录及识别宝宝月龄及生长发育状况，提供“千人千面”科学建议，可为家长提供 7*24小时不间断咨询服务。

“静安区托育服务‘萌芽工程’是一项系统工程。”余文君表示，静安已成立“‘0-3 岁婴幼儿’教养医”研究联盟，标志着区域 0-3 岁婴幼儿照护服务进入了“医教协同专业赋能时代”。后续，静安将全景式支持家长育儿、全方位助力教师能力提升、全视角拓展教养医联动，全力营造“社会懂托育，托育在社会”的成长友好生态。