1.划拨是指土地使用者在支付补偿、安置等费用后,经县级以上人民政府批准,取得或无偿取得的国有土地使用权,且无使用期限限制。它是行政行为,不是民事行为。
2.划拨土地上的房屋和出让土地上的房屋在居住方面没有区别。但划拨土地时,一般不设定土地使用权期限,但设定一定的限制条件,不允许转让、出租、抵押。也就是说,买的是分配性质的房子,以后就不能转让了。如果要出让,在国土局等部门同意的基础上,缴纳一定的土地出让金也是可以的。
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