今年第四位!法国新总理面前的政治僵局如何破?
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2024-12-19 19:41:00

当地时间12月13日下午,法国总理府举行交接仪式,弗朗索瓦·贝鲁正式接替遭国民议会弹劾而辞职的米歇尔·巴尼耶,担任法国政府总理一职。

△英国《金融时报》网站报道截图

贝鲁成为今年以来的第四位法国总理。此前三位分别是今年1月8日辞职的法国第二位女总理博尔内、1月9日接任的34岁的法国最年轻总理阿塔尔以及今年9月6日走马上任的73岁的法国最年长总理巴尼耶。

比巴尼耶小四个月、同样现年73岁的弗朗索瓦·贝鲁是法国政坛的重要人物,曾于2002年首次竞选法国总统,2007年再度竞选总统失利后,于当年创立民主运动党,任党主席至今。

2017年总统选举中,贝鲁没有参选,转而支持马克龙,并成为马克龙的长期政治盟友。马克龙当选后,贝鲁于2017年短暂出任司法部长。2020年他被马克龙任命为规划事务高级专员。

2022年,在马克龙争取总统连任的过程中,贝鲁率领民主运动党继续与执政党结盟。

本月2日,法国上一任总理巴尼耶动用宪法相关机制,试图不经国民议会投票而通过明年的社保预算案,国民议会中的左翼和极右翼议员随后对巴尼耶政府发起弹劾。国民议会4日投票表决通过对政府的不信任动议,巴尼耶5日向马克龙递交了辞呈。

上任至今仅91天的巴尼耶不仅是法国最年长的总理,也是自1958年法兰西第五共和国成立以来任期最短的总理。

今年6月,法国执政党复兴党在欧洲议会选举中的得票率远低于极右翼的国民联盟,马克龙随即宣布解散国民议会,提前选举。

今年7月的国民议会选举结束后,执政党联盟失去了此前议席领先的优势,国民议会形成了左翼、中间派和极右翼“三分天下”的格局。

北京外国语大学国际关系学院教授王朔在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为,新总理弗朗索瓦·贝鲁很难在国民议会获得比前总理巴尼耶更多的支持。

贝鲁虽然是法国政坛的常青树,在法国政坛拥有很高的声誉,但他一直都是中间派,在法国政治里也不是主流。

贝鲁的民主运动党虽然不直接隶属于马克龙的复兴党,但是他在马克龙的中间派联盟里,是挺马克龙的人,可想而知,这当然不会让中间派以外的其他政党感到满意。

现在的国民议会是一个三足鼎立的乱局,左翼、马克龙的中间派联盟和极右翼国民联盟这三家,马克龙是少数派。贝鲁并不比之前的巴尼耶有多少优势,尤其是在组阁方面。马克龙当初明确排除了极左翼和极右翼,这两个党更应该不会支持贝鲁。

王朔进一步分析,无论谁成为新总理,都必须面对法国政治僵局带来的艰巨挑战。

首先是预算案。无论哪个政府执政,预算案都要过,这不只关乎法国国家的正常运转,还要给欧盟一个交代,预算必须开源节流。之前的巴尼耶政府就“折”在了预算案上,各党派很难达成一致。

其次是弹劾问题。马克龙之前一直想搞“不弹劾承诺”,即各党派答应可以在任何议题上有竞争,可以不合作,但是要承诺不主动发起对政府的不信任动议。但是很遗憾,这个要求很难成功。

贝鲁这个人选其实是马克龙没有办法的办法,是一个没办法的妥协,这决定了贝鲁的命运应该并不比巴尼耶好多少。唯一的一个不同可能就是贝鲁一直是马克龙的支持者,或许因此能得到马克龙更多的一些支持。

记者丨杨卓英

编辑丨印梅梅 罗光旭 杨楠

签审丨闫明 刘轶瑶

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