小何从重庆来上海创业开饭店已经近10年了，此前一直在漕宝路上经营，且生意不错。去年下半年，听徐汇区生态环境局执法大队的执法人员上门告知，自己的饭店虽然在商住综合楼里，却存在缺少烟道且与居住层相邻的问题，所以，属于餐饮服务项目禁设区域，小何一下子感觉到“好像晴天霹雳一样，着急得整夜睡不着觉”。几个月过去后，他不仅转忧为喜，还感谢执法人员帮助自己解决了后顾之忧，今后可以毫无顾虑地放手大干，继新店开张后，又准备另觅新址再开连锁店。这番转变究竟是怎么回事呢？

图说：执法人员实地查看七哥酸菜鱼老店。徐汇区生态环境局供图（下同）

在中山西路1919号新开张的七哥酸菜鱼饭店，小何娓娓道来。去年，他开在漕宝路上的饭店天天遭到邻居投诉称，饭店油烟扰民，到了晚上的夜宵时段，噪声和油烟更易招致邻居不满，以至于邻居不仅天天拨打12345市民热线投诉，还不时拨打110报警。那段时间，民警、消防、街道城管、市场监管、生态环境等部门执法人员频频接到投诉登门，虽然没有和周围居民产生正面冲突，但小何也颇感头大。

图说：老店没有专用烟道只能用净化设备向户外直排油烟。

徐汇区生态环境局执法大队也关注到了这家饭店的情况。据介绍，2016年1月1日出台的《大气污染防治法》禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。根据这一规定，该局排摸到全区有120余家餐饮店属于禁设范围内，小何的饭店就是其中之一，应当整改或者关停，并处罚款。

法律是严肃的，但同时，执法也是有温度的。徐汇区生态环境局党组书记周兆勇表示，该局在整治禁设区域餐饮企业过程中，注重源头管控、系统治理、统筹兼顾，既联合街道协同房东做好普法宣传，又帮助经营者另选新址，解决经营者后顾之忧；不仅要解决楼上居民餐饮油烟扰民问题，也要有利于企业发展和优化营商环境，使双方能得到整治后“共赢”的局面。

在小何的饭店里，执法人员既向他说明法律规定和违法后果，要求其关停饭店、并处罚金1.45万元，也主动为他考虑了很多实际问题，跨前一步，主动与田林街道对接，帮助他另觅新址，还跟房东沟通，劝说房东爽快地把押金退还给他。同时，由于他积极配合，也根据首次免罚的规定，免除了对他的罚金。

去年11月，饭店关门了，小何开始找新铺位。吃一堑长一智，他与执法人员保持热线联系，经常将铺位照片发给他们，咨询是否合规，执法人员也会抽空帮他上门把关。一阵子下来，小何说，自己也成了半个“环保专家”，去看新铺位时，一眼就能看出有没有专用烟道，而且，“首先看有没有烟道，再问价格”。

图说：执法人员跨前一步辅导令小何的新店选址没有后顾之忧。孙云摄

经过一段时间的比较，今年4月，七哥酸菜鱼老店新开，几个月下来，生意还相当不错，一天有时候要翻9轮台子，日营业额最高可达1.5万元。不仅如此，因为饭店不影响周边居民生活，没了天天遭到投诉的烦恼，小何一家和员工们的心情也更加舒坦，可以一门心思地把菜做好了。所以，谈到前后的对比，小何颇有因祸得福之感，最近，他准备再开一家新店，正在选址中，他说，这回我知道选铺位首先要考虑生态环境问题了，“回头看看，这段经历也挺珍贵的，起码我以后再也不会被中介忽悠了”。

小何的转变令执法人员也很欣慰。徐汇区生态环境局局长肖慧奇表示，针对“负面清单”上120余家处于禁设区域里的餐饮场所，将通过“一店一方案”加强推进，例如将重餐饮调整为轻餐饮，或转变为水果店等其他业态，从源头上合理布局，还净于民，实现美丽、宜居的生活环境。

新民晚报记者 孙云