一个地方发生舆情，往往在舆论场激起很大的涟漪。就事论事之余，人们难免会将发生在某个地方的事和这个地方联系起来，这就构成了对地方形象的探讨。

有人认为，一起舆情，就像是一个地方“身上”的污渍，短时间内连续发生，当然会影响地方形象；也有人认为，不能因为一件事否定一个地方，事是具体的、单一维度的，而一地形象则是综合性的、长期累积的结果。

那么，该如何看待舆情与地方形象之间的关系？

如何处置舆情，往往决定着舆情走向

著名社会学家米德提出的“符号互动论”认为，舆论的正负，是社会主体之间持续互动建构出来的结果，而不是事件自带固定属性。

这也就是说，很多事情不能简单地用正面、负面来分类。事情发生后，官方、涉事机构、媒体、网民、当事人不断互动，事件不断被推动着发展，与之相应的舆情评价会在正负之间摇摆，乃至转换。同一事件，不同阶段，舆论褒贬可能完全不同。

这就牵出了应对舆情的一个关键动作：如何看待、处置。这往往决定着舆情的后续走向。

换个思路看，如何看待、处置舆情，其实就是构建地方形象的一部分。无论地方行政部门，还是一地的企业、机构和市民，都应深刻认识到，我们或许无法阻止，也无法预判某些舆情的发生，但是我们都可以做好自己分内的事。

尤其是直接负责处理舆情的职能部门，只要依法依规、不枉不纵、公开透明地把应该做的工作做到位，一般就可以起到减少负面影响、挽回“形象分”的作用。甚至很多时候，及时、果断、全面开展调查，给出详实、公正、负责任的处理结果，还能够赢得公众认可乃至称赞，给地方形象加分。

当然，对不同的舆情也应有所区别，不能一概而论。比如，有的舆情就有很强的偶然性，发生在任何一个地方都不奇怪，这种情况下，就不必和一地形象进行强关联。而有的舆情是从内向外“长”出来的，属于身体里早就出现了某种病症，然后有一天在皮肤表面冒出“疮”来。面对这种舆情，就要深入剖析，从中吸取足够的教训。

善用本地传播资源，争取话语主动权

很多舆情事件中，还常有一种附带现象：除了监管部门的官方通报，本地传播平台、媒介资源等似乎无用武之地，形成了某种真空，而这种真空状态往往又成为舆论场负面评价的一部分。

近年来，中央和国家有关部门多次强调，要发挥主流媒体的舆论引导功能。具体到地方，就应善用本地传播资源，争取话语主动权。

例如，国务院办公厅发布的相关文件中，就要求完善“党委政府统一领导、宣传部门组织协调、实际工作部门分工负责、新闻媒体积极参与、社会各方协调配合”的舆论引导机制。相关主管部门也多次倡导，主流媒体角色要从“被动响应舆情”转向“主动介入治理”。

而提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力，正是当下深化主流媒体系统性变革的中心任务之一。一地出现舆情，当地的主流媒体就要以过硬的“四力”挺进互联网，这其实是责任，是义务，是主流媒体之所以称之为“主流”的本义所在。在互联网主战场，主流媒体不能仅满足于形式在场，必须勇当主力军。

不久前的“问题杨梅”事件，就是本地媒体积极参与的典型。福建电视台民生节目《第一帮帮团》不仅主动曝光当地的“药水杨梅”，在此后的地方治理中，政府与媒体更是协同解决问题，将所谓的“负面”转化成治理民生问题、促进地方产业发展的契机。

舆论监督与正面宣传从来都应是统一的，而非对立的。舆论监督做得好，民众认可、支持，本身也是一种正面展示。

增强问题意识，及时披露、严肃处置舆情

舆情不是洪水猛兽，很多时候它只不过是问题的暴露，对于一地治理来说，也是查漏补缺的契机。因此，应对舆情的另一个关键是：问题意识。

传播学四大奠基人之一、实验心理学家卡尔·霍夫兰提出过“双面提示理论”。该理论认为，说服传播中，只讲正面，和同时兼顾正反两面，效果不同。具体到舆情的管理与治理，如果一味输出正面宣传，回避现实问题、关键细节，就容易受到公众质疑；而直面所有问题、积极承认错误，并给出具体的改进措施，就容易赢得信任。

现实中，个别地方遇到了舆情，下意识的动作是“捂”，直到憋了好多天，网上已经沸沸扬扬、质疑越来多，憋不住了，才出来回应。错过了最佳应对期，再想挽回形象，效果或许就只能事倍功半了。

另一方面，舆情处置得不完整、不彻底，有时候比沉默更加糟糕，因为它还会进一步产生次生舆情，继续放大质疑。比如，有的通报避重就轻，有的处置点到为止，常常贻人口实，最终要么造成新闻“烂尾”，要么舆情一波又一波，疲于被动应对。

一个地方出现舆情是既成事实，如何处理则可以主动作为。 及时回应、严肃处理、一查到底，不仅能够取得引导事态发展的主动权，往往还能够赢得公众的宽宥。如今年5月，某高校一研究生在校内偷拍女生裙底被曝光，校方随即回应并成立专项工作组，当晚11时许再发通报，给予当事人开除学籍处分。当天就办，赢得网民点赞，很快止息了舆情。

舆情事件代表不了一个地方的日常，但一个地方的形象，却也是由无数公共事件共同建构的。所谓“负面”舆情，不一定会污损地方形象，舆情处理好了，也能为地方形象加分。这个道理并不深奥，关键是怎么做。