假货不靠谱可以彻查,监管不靠谱如何让人安心?
创始人
2026-07-06 17:42:30

“你不是之前跟我说去检查了吗?”日前,央视揭网售滴眼液乱象,“随机网购5款滴眼液,仅1款为正品”,涉事南阳镇平市监部门执法人员前后说法不一,早先说“到了厂家,产品已下架”,转眼又改口“一直都是虚拟注册,并没有厂家”。7月5日晚,镇平县联合调查组通报表示,市监、公安、纪检监察等部门组成联合调查组介入调查,相关人员被控制,设备台账已查封,将依法依规严肃处理、问责。

想要监管执法部门一句实话,到底有多难?

远在异地的央媒揭露网售滴眼液销售、资质问题,进而顺藤摸瓜找到厂家所在地,该查的也查得差不多了,监管执法部门“第一时间”根据媒体调查线索开展工作,本来就已经算滞后。虽因为网售产品的特殊性,并不能由此苛责属地监管执法的洞察力还不如“大老远跑来”揭露问题的媒体。但在媒体调查已然进行过半,与当地监管执法部门共享相关线索时,换来的居然还是当地监管执法部门工作人员的王顾左右而言他。这不仅不应该,而且比具体某款滴眼液乱象更让人震惊。

涉事企业“一直都是虚拟注册”,在符合法定条件前提下并没什么问题。“虚拟注册”其实主要是集群注册,从2015年开始,国家为倡导大众创业推动住所登记制度改革,鼓励有条件的地方结合实际情况放宽新注册企业场所登记条件限制,允许初创公司、小微企业等市场主体将产业园、孵化器、众创空间等地址作为初创企业的集中登记地,以进一步降低企业发展成本。而核心要求并没有变化,就是集群注册及托管主体必须能够确保有效的监管执法,以及法律文书的真实送达。

但必须要明确的是,“一直都是虚拟注册”并非监管不到位、找不到厂家的理由,事实上在央媒报道后的当地通报中,不仅找到了厂家,且相关责任人也能被控制。但在此番滴眼液乱象的情况反馈过程中,媒体寻求市场监管执法介入对涉事厂家进行调查,监管执法人员一天一个说法的状态却着实令人错愕。从“到了厂家,产品已下架”,到“一直都是虚拟注册,并没有厂家”,再到终于找到厂家,但只负责包装盒生产,先不说包装盒企业怎么能够被允许标注成生产厂家,这几家神龙见首不见尾的企业,监管部门红口白牙先说“去过”又说“找不到”,甚至厂家在村里具体哪个位置也说不清,究竟是什么原因,又是出于什么考虑?

如果集群注册的企业,连最基层的市场监管都找不到真实的位置,那有效的日常监管执法又该如何实施?“无事不扰”是值得称道的市场监管执法环境,但“有事也找不到”却可能暗藏着不止于两家涉事企业的监管危机。究竟是不熟悉业务到如此地步、真的找不到,还是试图以“去过了,已下架”为相关企业打掩护、争取时间?

这显然不是良好的营商环境应有的样貌!如果前者还是监管失灵,那后者则可能指向更具普遍性、也更令人毛骨悚然的“猫鼠合谋”。

同样是南阳,此前引发舆论热议的冻品查扣事件中,监管执法部门依照移交线索快速启动市场监管调查,可以在高速公路截停、查扣“既不是始发地,又不是目的地”的冻品货物。现在央视调查提供的案件线索,却为何呈现出如此迥然不同的监管执法面目?

媒体曝光滴眼液存在严重质量问题,哪怕是整个行业的系统性乱象,有效的监管执法依然可以快速因应、深入彻查。但在面对足够精准的媒体线索,地方监管执法在最宝贵的第一时间却是装傻充愣,没一个准信儿,那么滴眼液调查所揭露的,就不仅是一个行业的问题,而是地方监管执法对优化营商环境和正确政绩观的错误认知。

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