分阶段签署与防违约机制:伊朗如何借“谅解备忘录”步步为营?
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2026-06-20 13:41:10

当地时间6月11日,特朗普在接受媒体采访时表示,美军将会在当晚对伊朗“实施更多轰炸”,规模会更大、更猛烈。随后,他还在社交媒体上放话,称美国将在不久的将来占领伊朗的哈尔克岛和其他石油基础设施,完全控制伊朗的石油和天然气市场,“就像美国对委内瑞拉所做的那样”。

然而,真的到了晚上,特朗普又变脸了,不仅临时“踩刹车”叫停了轰炸行动,还表示美伊已经达成了一项“非常强有力的谅解备忘录”,美国副总统万斯将前往欧洲去跟伊朗方面签字。

尽管在过去一段时间里,特朗普已至少37次宣称美伊即将达成协议,但此次情况显然不同。就在次日,即6月12日,巴基斯坦总理夏巴兹公开表示,伊朗与美国已就和平协议的最终文本达成一致,巴基斯坦目前正与双方密切合作,以敲定后续步骤。

他还补充道,一些企图破坏和平协议的人正在不断散布虚假信息。需要指出的是,巴基斯坦在此次美伊调解中扮演着双方均认可的中立方角色,因此夏巴兹的表态具有较高的可信度。同一天,伊朗外长阿拉格齐在一档电视节目中,详细披露了伊美谅解备忘录草案的内容。

伊朗外长阿拉格齐表示,当前讨论的谈判框架分为两个阶段:第一阶段聚焦于结束冲突与恢复地区稳定,将以远程电子方式签署,可能在未来数日内完成;第二阶段则主要就核问题及相关事项展开正式谈判。美伊谈判之所以采取这种分阶段设计,原因在于伊朗方面对美国的履约记录心知肚明。2015年伊核协议曾顺利签署,然而2018年特朗普单方面撕毁了协议,这一违约前科,伊朗并未遗忘。

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