6月16日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍潍坊市多措并举推动更大规模“潍企潍品出海”有关情况并回答记者提问。

发布人

范长青　 潍坊市商务局党组成员、三级调研员

张　谦　潍坊市商务局对外贸易科科长

张守峰　 潍坊市商务局进出口公平贸易科科长

王光琛　潍坊市经济技术合作中心电商产业发展部部长

今年以来，全市商务系统按照市委、市人民政府推进高水平对外开放的工作部署，将“更大规模推动潍企潍品出海”作为外贸工作的重中之重，围绕稳规模、优结构、强主体、畅通道、提动能五大主线，不断做大外贸总量、做强潍企品牌，夯实了全市外向型经济的基本盘。

外贸运行主要呈现如下特点

一是进出口规模稳步攀升，优势潍品拉动强劲。前五个月全市进出口总值稳步增长，规模再创新高。完成1635.1亿元、总量稳居全省第3，占全省进出口总额的11.1%、较去年同期提升0.3个百分点；同比增长6.5%、高于全省3.2个百分点。农机装备、高端化工、汽车零部件、纺织服装、农产品五大潍坊优势产业出口持续领跑，新能源装备、储能设备、环保装备等新兴品类出口增速亮眼，“潍坊制造”国际辨识度持续提升。

二是外贸经营主体持续壮大，出海梯队不断完善。依托“潍企潍品出海”行动，中小微生产型企业、跨境电商企业、商贸流通企业主动转型拓展境外市场，潍柴、豪迈、雷沃、墨龙、孚日等龙头外贸企业持续深耕全球市场，形成“龙头企业撑大盘、中小微企业补增量、新业态企业拓赛道”的完整出海梯队，有外贸实绩的企业突破7600家。

三是国际市场布局持续优化，潍品朋友圈进一步拓宽。聚焦开拓多元化国际市场战略，深耕共建“一带一路”、RCEP成员国，攻坚东盟、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场；稳固欧美传统市场存量，依托境外展会、海外展销中心、公共海外仓集中推介潍企潍品，贸易伙伴遍布224个国家和地区。

四是外贸新业态新模式加速壮大，成为潍企出海新增量。跨境电商、保税物流、海外仓、境外营销网络协同发力，农机、家居、食品、建材产业带跨境直播出海、独立站布局提速，数字贸易、绿色贸易为全市外贸规模扩容开辟全新增长空间。

纵深推进潍企潍品出海，推动外贸更大规模增长是全市开放型经济发展的一项核心任务和长期规划。市商务局始终坚持政策赋能、主体培育、市场拓展、业态创新“四轮驱动”，护航潍企扬帆出海，打响潍品海外品牌。

二是主体培育再扩面，出海队伍“筋骨更强”。持续深化“万人千企大培训”，实行“一企一策”精准帮扶。发布国别市场需求、贸易风险指南，围绕国际贸易规则、跨境电商运营、数字营销技能等内容，下沉县市区、产业园开展政策宣讲、合规培训，稳定企业出海经营预期。目前已组织线上线下培训活动37场，覆盖4839人次。创新构建“线上+线下”涉外综合服务体系。编印《潍坊企业出海服务手册》《全国涉鲁、涉潍商协会服务手册》，设立“潍企潍品出海”网站专栏，开通19条外贸热线，建立诉求闭环处理机制，已累计解决企业诉求4600多条。同步扩容“外贸优品库”，重点吸纳专精特新、“隐形冠军”等高新技术企业入库，入选企业达391家。创新“首单出口全流程辅导”，制定个性化帮扶方案，推动内贸企业转外贸，全市有进出口实绩的企业较去年新增698家，其中民营企业占比达86.3%，成为出海的主力军。

三是业态融合再提速，竞争优势“成色更亮”。把“优化结构、提升附加值”作为出海的核心方向，加快推动传统外贸向新型贸易方式转型。持续深化“跨境电商+产业带”模式，目前已开展产业带选品对接、资源匹配、人才培训等活动15场，覆盖企业480余家次，助力农机、乐器、汽配、轻工制品等本土产业借力线上渠道拓市场。升级线上线下跨境综合服务平台，线上，星海跨境（潍坊）综合服务平台整合政策、市场、物流等资源，入驻企业240余家、展示优品1800余件；线下，展销中心集中呈现十大特色产业带产品，打造集展示、选品、洽谈于一体的综合服务阵地。在全方位培育引导下，小贝云仓、中昱钢结构等一批本土跨境电商企业获省级荣誉，被广泛报道。全市跨境电商规模、增速稳居全省前列。服务贸易质量持续提升，一季度，全市服务贸易实现2.85亿美元。其他商业服务、知识产权使用费、保险服务等知识密集型服务贸易发展较快，同比增长19.3%，占全市服务贸易总量的48.4%，同比提高8.5个百分点。

四是市场布局再深化，多元空间“版图更广”。依托“潍企潍品出海”“千企百展”、国际精准采购对接等系列行动，引导农机、装备、纺织、化工、特色农产品等优势产业抱团出海，持续优化全球市场布局，不断拓宽对外发展空间，统筹稳住传统市场、深耕增量市场、挖掘潜力市场，推动国际经贸版图持续拓展。完善海外仓、境外展示中心、跨境营销网点配套布局，推广“跨境电商+产业带+海外仓”发展模式，依托中欧班列、国际跨境物流通道打通出海链路，不断提升潍企国际竞争力、潍品全球知名度。1-5月，全市对东盟（32.7%）、非洲（17.8%）、拉美（5.9%）等新兴市场出口增长较大，对RCEP成员国出口增长20.2%，对共建“一带一路”国家出口增长15%。

经过多年发展，潍坊外贸的基本盘稳、韧性强、活力足，面对复杂多变的外部环境，下一步，市商务局将持续打好政策组合拳，完善“潍企潍品出海”服务专栏，与广大潍坊企业同心同向、携手攻坚，抢抓RCEP、共建“一带一路”、全球数字贸易发展窗口期，持续做大全市进出口总量、擦亮“潍坊制造”海外品牌，不断提升全市外向型经济综合竞争力。

山东商报记者

刚才提到了“千企百展计划”扩容到200个展会，请问今年的展会计划跟之前有哪些区别？

张谦答

海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

结合国家产业导向，市商务局明确提出了一个非常清晰的三维导向，可以概括为三个关键词：向新发力、向智赋能、向绿转型。这十二个字，就是今年筛选展会、组织企业参展的“指挥棒”。

第一，向新发力。这里的“新”，指的是新领域、新业态。今年专门遴选了新能源、数字经济、跨境电商等新兴领域的特色展会。在全球“双碳”目标下，新能源市场发展空间巨大；跨境电商也已经从一种渠道，变成了外贸发展的新常态。从全国数据来看，1—5月机电产品出口、新能源汽车出口、跨境电商出口都保持良好增势。要积极引导企业，把资源和精力投向这些增长最快的蓝海市场。

第二，向智赋能。这里的“智”，指的是高端制造、智慧产业。潍坊是工业大市，在高端装备、生物医药、智慧出行等领域拥有深厚的产业基础。今年，重点锁定了这些高新技术领域的境外标杆展会、行业顶级展会。比如，德国汉诺威工业博览会、五大行业展、巴西国际新能源汽车及零部件展、香港国际科创展等。组织企业参加这些展会，不只是为了拿订单，更是为了引导企业对标国际一流，去主动和全球顶尖企业、先进技术、前沿理念同台竞技、交流学习，从而倒逼自身的产业提质升级，这正是“赋能”的核心意义。

第三，向绿转型。这里的“绿”，指的是绿色低碳、可持续发展，这已经是全球不可逆转的潮流趋势。现在已经有不少企业在致力于建设“绿色工厂”，开展相关资质认证，越来越多的国际采购商把“绿色供应链”作为硬性标准。比如，欧盟实施的《碳边境调节机制》《零毁林条例》《生态设计新规》、美国的《联邦采购绿色强制》等。因此，今年在计划中，专门纳入了国际性的绿色技术、环保产品、可持续发展主题的贸易对接会，就是要帮助企业的产业链、供应链实现绿色升级，拿到通往未来国际市场的“绿色通行证”。

中国山东网记者

当前跨境电商已经成为外贸稳规模、优结构的重要新业态、新动能，能否介绍一下，在“潍企潍品出海”行动中，潍坊将如何依托跨境电商赋能本土企业和特色产业规模化出海，有哪些核心举措和攻坚重点？

王光琛答

海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

近年来，我市依托中国（潍坊）跨境电子商务综合试验区政策优势，把跨境电商作为推动“潍企潍品出海”、培育外贸新动能的核心抓手，立足全市特色产业基础，聚焦“扩主体、拓渠道、优生态、强链条”四大关键，多措并举推动跨境电商与实体经济深度融合，助力潍坊制造、潍坊优品走向全球市场。

第一，深耕跨境电商+特色产业带融合，筑牢出海根基。立足潍坊农机装备、纺织服装、建筑建材、劳保用品、木制品家具等9大优势产业带，精准对接亚马逊、eBay、TikTok等主流跨境平台，引导传统生产企业、中小制造企业拓展跨境电商渠道，直面海外终端市场。

第二，全力培育壮大跨境电商市场主体，扩容出海队伍。针对中小企业跨境运营经验不足、渠道匮乏等痛点，持续开展“线上+线下”双线融合培训、跨境电商资源对接等活动，为企业提供平台入驻、店铺运营、营销推广、人才培养等全流程指导。加大主体培育力度，推动跨境电商主体增量提质，着力培育本土跨境电商专业卖家、打造跨境电商标杆企业，破解中小制造企业“想出海、不会出海、不敢出海”的难题，持续壮大潍企出海主力军。

第三，完善“平台+物流+海外仓”全链条支撑，畅通出海通道。一方面，持续完善跨境配套体系，推动建设产业带选品中心、跨境物流集散中心，加快布局公共海外仓、境外展示展销中心，搭建覆盖重点海外市场的仓储物流网络。另一方面，依托“惠工出海”潍坊跨境电商服务中心等本土平台，搭建对接桥梁，为企业提供一站式跨境综合服务，构建“国内备货、海外仓储、线上直销、本地配送”的完整出海链路。

第四，强化政策赋能与供需对接，激活出海活力。落地实施《潍坊市支持跨境电商发展若干措施》等专项政策，从聚集区打造、产业带融合、海外仓运营、主体培育、人才培养、贸易便利化水平提升等多方面给予扶持，持续释放政策红利。常态化开展跨境电商走进产业带活动、海外仓对接会、跨境选品对接活动、国别市场机遇分享会，推动跨境电商采购需求与潍坊优质产能的精准链接。

下一步，将持续深化跨境电商综试区建设，持续完善全链条跨境电商生态，推动跨境电商规模提质扩容、业态创新升级，让跨境电商成为“潍企潍品出海”的重要引擎，助力全市外贸高质量发展。

潍坊白浪记者

我们了解到，近期，省商务厅印发了《山东省数字贸易企业梯度培育管理办法》，搭建了领航、骨干、成长三级数字贸易企业培育体系，能否详细介绍一下，这三级企业分别定位是什么？具体评价标准和申报流程分别是什么？

张守峰答

海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

近期省商务厅印发了《山东省数字贸易企业梯度培育管理办法》。该文件的出台，为我市数字贸易发展、服务贸易结构优化提供了重要政策支撑。

《管理办法》体系设计科学合理，涵盖保险、金融、电信计算机、其他商业服务、知识产权、文化和娱乐等核心领域。在主体培育方面，创新构建“数字贸易领航企业、骨干企业、成长企业”三级梯度培育体系。领航企业重在发挥行业引领作用和国际品牌影响力，骨干企业重在强化研发创新与国际市场布局，成长企业重在挖掘知识产权积累和发展潜力。这种全覆盖、分层次的政策设计，遵循了企业全生命周期成长规律，能够精准对接不同阶段企业的发展需求，有效破解大中小企业融通发展中的痛点难点。

在评价标准方面，《管理办法》建立了一套包括基础指标和加分项的综合量化评价体系。在基础指标方面，聚焦企业的数字服务出口额、出口占比、研发投入、知识产权拥有量及国际化程度；在加分项方面，针对品牌打造、技术实力、标准引领、上市情况等给予加分倾斜。

目前，2026年度山东省数字贸易企业梯度培育申报工作已经正式启动。申报采取线上填报方式，区县预审、市级初审，省商务厅会同相关部门进行复审、正式认定。市商务局将以此为契机，加强数字贸易企业培育。与此同时强化服务保障，常态化开展服务贸易业务培训，大力培育服务贸易市场主体，推动全市服务贸易、数字贸易更好发展。

速豹新闻网记者

当前外贸外部环境复杂多变，企业出海面临不少新挑战。我们注意到，今年潍坊在组织企业参加境外展会方面的力度明显加大。请问，这一调整是基于怎样的考虑？我们又将如何通过这些展会，帮助企业在新形势下实现更好发展？

范长青答

海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

当前，非洲、拉美、中亚、中东等新兴市场需求不断增加，与此同时，欧盟、美国等发达国家和地区对中国出口商品的标准和要求越来越严苛，外贸企业面临的外部环境日趋复杂。从国内来看，行业同质化竞争也在不断加剧。在此情形下，许多企业尤其是中小企业“走出去”拓市场的意愿越来越强。为了支持更多的企业“出海”，我们把“千企百展”支持的展会数量从去年的170个，大幅提升到了200个，这不只是简单的数字增加，更是我们工作重心的主动转移。

第一个是新格局。过去鼓励企业“走出去”，主要是为了解决“有没有”的问题。现在，潍坊的外贸规模已经接近3800亿元，外贸企业数量超过了7600家，走出去的企业越来越多，更多的产品输出到了国外。但随着国内外经贸形势的变化，不少企业也遇到了发展瓶颈期，同质化产品的竞争日趋激烈，单纯追求“量”的增长已经远远不够，更需要“质”的提升。市商务局结合潍坊市高端装备、现代农业、新能源、生物医药等“9+3+N”的产业集群进行“精耕细作”，在全球范围内寻找与之匹配的顶级专业展会，让企业捕捉更前沿的市场信息。比如，对农机企业，我们会重点推荐德国汉诺威工业展、巴西农机展等专业类展会。

第二个是新动能。“新质生产力”这个词大家耳熟能详，在外贸领域，它意味着什么？意味着出口产品要从“制造”向“智造”转型。今年特别强调“向智赋能”。计划中新增了大量关于工业互联网、人工智能、智能制造解决方案的展会。鼓励的不仅是卖产品，更是卖技术、卖方案、卖品牌、卖服务。这对于很多“专精特新”中小企业来说，是巨大的市场机遇。比如，增加了关于新能源装备的智利国际工业展、德国杜塞尔多夫的新能源及储能技术展、俄罗斯国际汽车零配件及售后服务展等。

第三个是新规则。“绿色壁垒”是一个非常现实的问题。欧盟的碳边境调节机制（CBAM）已经正式实施，越来越多的发达国家把“绿色、低碳”作为进口的硬门槛。如果产品达不到环保标准，未来可能连国际市场的门都进不去。今年提出的“向绿转型”绝对不是一句口号，而是企业必须上好的生存必修课，要帮助企业把 “绿色” 从成本负担，真正转化为核心竞争优势。

【文章来源：潍坊发布、潍坊商务】