倪考梦:生成式人工智能时代 政府如何维护真相、正义与秩序
创始人
2026-05-19 17:50:10

图片来源/摄图网授权

倪考梦

这意味着,我们面对的已不是一般意义上的网络谣言治理问题,而是一个新的“真实性治理”难题。在AI可以一键生成以假乱真内容的“后真相时代”,舆论竞争越来越不是事实与事实的竞争,而是情绪与情绪、叙事与叙事、速度与速度的竞争。谁先占据公众注意力,谁就更容易塑造认知框架。AI不只制造虚假内容,更会制造“真假难辨”的怀疑气氛,消解公众对权威信息的基本信任。斯坦福大学发布的《2026 AI Index》显示,美国公众对美国政府“负责任监管AI”的信任度仅为31%。古人云,见不贤而内自省也。美国的数据提醒我们,在AI时代,政府最稀缺的资源之一,很可能不是算力,而是公信力。

在新形势下,政府维护真相、正义和秩序,首先要在理念上完成一次转变。联合国教科文组织(UNESCO)发布的数字平台治理指南强调,平台治理必须把表达自由和信息获取权放在核心位置;欧洲委员会《人工智能框架公约》则把法治、透明、监督、责任与救济等并列为AI治理的基本原则。

从制度层面看,最重要的是把应急式舆情反应,升级为常态化真实性治理。第一,要建立跨部门快速核验机制。宣传、网信、公安、应急及相关行业主管部门以及重点平台联络机制,不能在事件发生后临时拼接,而应形成平时演练、战时联动的常设机制。第二,要建立政府自身的内容合规规则。凡涉灾害事故、公共卫生、政策解释等高敏感内容,相关部门在使用AI辅助制图、配音、剪辑、生成图卡时,应明确边界、强制审核、显著标识、全程留痕。第三,要把权利救济嵌入治理流程。公众一旦遭遇伪造侵害,应有清晰的证据固定、快速申诉、平台协查和依法追责通道。

当然,也必须看到,技术认证本身并不等于事实真相。来源凭证可以证明“这是谁发布的、改过几次、链条是否完整”,却不能替代对现实世界的核查。因此,真正可靠的治理方式应是“来源证明+异常检测+人工复核”的三位一体:用技术提高速度,用制度保证程序,用人工审核兜住底线。特别是在高风险场景,更要坚持机器辅助而不迷信机器,让技术为责任服务,而不是让责任被技术替代。

进一步说,后真相时代的舆论引导与舆情治理,不能只做“删帖者”“辟谣者”,更要做“公众韧性的培育者”。提高媒体素养、数字素养和批判性思维,是应对错误信息和AI操纵内容的长期条件。对政府而言,这意味着要把真实性教育纳入学校教育、基层治理、干部培训和公共传播体系之中,让公众逐步形成基本的核验意识、证据意识和程序意识。真正稳固的秩序,需要公众知道什么值得信、为什么值得信,以及当真假冲突出现时,应当依靠什么程序去分辨。只有当社会整体具备了更强的真实性判断能力,政府维护真相的成本才会下降,维护正义和秩序的基础才会更加牢固。

归根到底,面对AI带来的新问题新挑战,政府既不能退回到单纯封堵的旧思路,也不能把希望寄托在某种万能技术之上,而是要以法治为底线、以程序为支撑、以技术为工具、以公信力为核心,构建一套让真相更容易留下证据、被快速验证、被可信传播、被依法救济的治理体系。谁能率先形成这样一套体系,谁就更有可能在人工智能时代真正守住真相、正义与秩序。

(作者系温州市人工智能学院副院长,中国社科院人工智能研究促进中心特约专家)

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