特朗普政府是否会对伊朗动武,从来不是会不会的问题,而是什么时候打、怎么打的问题。自从去年底伊朗爆发大规模骚乱以来,特朗普便开始频繁在社交媒体上为伊朗民众加油打气,鼓励他们继续抗议,占领政府机构,让伊朗再次伟大,甚至暗示美国可能会提供直接支持或者军事干预。然而,到了1月15日,他突然改口,声称伊朗境内的杀戮已经停止,暗示美国的军事干预已经暂停。许多人认为,这种反复无常的言论体现了特朗普的情绪化,但实际上,这并非单纯的个人情绪,而是经过华盛顿深思熟虑后的战略决策。对于美国而言,是否动武并非仅仅是态度问题,而是如何确保低成本成功的技术性问题。想要理解特朗普为何迟迟未对伊朗动手,首先要弄清楚一个问题:美国为何一定要对伊朗采取行动?它真正的目标是什么?
答案其实非常明确。美国之所以考虑对伊朗动武,并不是为了做一次小打小闹,或是泄愤,而是为了彻底推翻哈梅内伊的神权统治,替换一个对美国更为友好的政权。更重要的是,这一切要在可接受的成本范围内完成。在美国的战略眼中,伊朗不仅仅是一个麻烦,更是横在全球战略布局面前的一块硬石。自1979年伊斯兰革命以来,由于意识形态的巨大分歧,美伊之间便开启了长期的对抗。与其说这场对立是政策上的分歧,倒不如说是双方对彼此的全面否定,这也决定了两国几乎没有共存的可能。在中东,伊朗是唯一一个拥有完整国家机器、稳定意识形态及强大区域动员能力的反美国家。长时间以来,伊朗通过抵抗轴心将其影响力扩展至黎巴嫩、叙利亚、伊拉克和也门,消耗着美国及其盟友的安全资源,抬高了美国在中东维持秩序的成本。 近年来,美国虽然通过打击抵抗轴心逐步削弱了伊朗的地区影响力,但这并未解决美国最关心的问题。即便伊朗在中东的外延力量有所压缩,只要德黑兰的政权结构和战略方向没有改变,美国的麻烦就不会消失。对美国而言,伊朗始终是影响其能源安全和石油美元稳定的关键变量。从霍尔木兹海峡、红海航道到波斯湾的能源运输线,每一次紧张局势的升级,都直接冲击油价、航运及全球金融市场。虽然美国现在是能源出口国,但美元体系、资本市场和其盟友的经济体系对于这种不确定性极为敏感。伊朗政权的存在,意味着美国必须为这种不确定性持续付出代价。再从全球战略角度来看,伊朗在美国遏制中俄战略中的作用也举足轻重。伊朗与中俄等国在军事、能源、贸易等领域存在互补性,并逐渐将其经济活动转向美元体系之外。对于美国来说,一个能够绕开制裁、不受控制的伊朗,不仅侵蚀了美国制裁工具的威慑力,也削弱了其主导国际秩序的能力,更在客观上制约了美国的战略资源,等于是间接为中俄提供了更多的战略回旋空间。 正因如此,美国的目标并非仅仅是削弱伊朗,而是推翻现有政权,从根本上改变其战略方向。但经过伊拉克和阿富汗战争后,美国对通过武力推翻他国政权变得愈加谨慎。在特朗普政府看来,军事打击不过是实现美国对伊朗战略目标的一种手段,而非最终目的。换言之,军事行动只有在伊朗政权内部出现崩溃迹象时,才具备现实意义。这也是特朗普在伊朗骚乱爆发后,不断为伊朗民众加油打气、呼吁继续抗议,占领政府机构的原因。美国一直对伊朗实施制裁,其实也是在为推翻现政权、为日后的抄底创造机会。 回顾历史,从90年代到21世纪初,伊朗经济年均增速约为5.5%,这表明伊朗具有巨大的发展潜力。转折点出现在2012年,奥巴马政府对伊朗实施了更严厉的制裁,导致伊朗被逐出SWIFT体系、里亚尔汇率暴跌,通胀失控,经济陷入衰退。为了换取喘息空间,伊朗与美国及其他大国签订了《伊核协议》,承诺限制核计划以换取制裁解除。协议生效后的2016年,伊朗经济短暂反弹,但这个窗口期并不长。2018年,特朗普政府单方面退出伊核协议,并对伊朗实施极限施压,导致伊朗石油出口大幅缩水,外汇收入急剧减少,里亚尔再次贬值,通胀居高不下,经济重回下行通道。这种持续的经济压力,迅速转化为社会矛盾。2022年,阿米尼事件引发全国范围的抗议,爆发了所谓的头巾革命。而2025年年底爆发的全国性骚乱,本质上也由制裁带来的社会危机引发。 在此期间,伊朗不仅在2025年与以色列和美国爆发12日战争,导致国内许多关键基础设施遭到攻击,经济损失巨大。随后的制裁轮番打击让伊朗经济雪上加霜,通胀飙升,里亚尔大幅贬值。为了应对财政赤字,伊朗政府在2025年底不得不大幅上调汽油价格,并取消部分进口商品的优惠汇率。这一政策虽有其必然性,但带来的社会痛苦却令民众难以忍受。最终,德黑兰的商贩抗议迅速引发了全国范围的骚乱。更为戏剧性的是,部分示威者竟然高举巴列维王朝时期的国旗,呼吁恢复君主制,喊出了哈梅内伊下台和解散神权政府的口号。此现象在之前的骚乱中从未出现过,令美国判断伊朗的政权可能面临崩溃的时机。因此,欧美媒体开始广泛报道伊朗的骚乱,反复强调秩序失控和大规模镇压,不断渲染伊朗政府接近崩溃的边缘。与此同时,美国和以色列的情报机构也通过地下渠道为抗议者提供加密通讯设备、武器和爆炸装置,帮助扩大战乱规模。特朗普本人也通过社交媒体声援抗议者,频频呼吁继续抗议,并暗示美国可能提供帮助,同时还威胁对继续与伊朗交易的国家征收高额关税。 在这种内外交困的情况下,美国一方面煽动街头情绪,另一方面加紧制裁,试图通过双重绞杀进一步加剧社会矛盾,煽动颜色革命,从内部瓦解伊朗社会结构,然后通过军事手段推翻哈梅内伊政权。然而,特朗普宣布暂停军事行动的原因,实际上是因为没有看到一个可以动手的临界点。尽管伊朗此次骚乱规模空前,且美国和以色列在暗中推波助澜,但哈梅内伊政权的统治基础并未受到实质性冲击。骚乱虽然愈演愈烈,但民众的抗议主要源自经济困境,喊出的口号多是情绪宣泄,并没有明确的政治诉求。更重要的是,全国的抗议活动缺乏统一领导,缺乏核心指挥,难以将抗议转化为真正的政治运动。 历史上,政权更替往往伴随着军队或安全机构的倒戈,但在伊朗,这并未发生。事实上,伊朗的政权体系非常稳定。虽然哈梅内伊的统治具有个人崇拜色彩,但实权并不集中在他个人身上,权力被分散在宗教体系、国家机构和安全系统之间。神学专家会议、革命卫队、巴斯基民兵组织和司法系统在骚乱中没有出现裂痕,反而成为了稳定国家的重要力量。因此,即使外部势力和民众情绪被煽动,伊朗政权依然具有很强的韧性和稳定性。 更为重要的是,特朗普政府当前的军事力量部署并不理想。与以