欧盟理事会12日发表的一份声明显示，欧盟决定冻结俄罗斯在欧盟的资产，该决定没有说明期限。这为欧盟动用俄被冻结资产资助乌克兰扫除了障碍。

如何看待欧盟推动使用俄被冻结资产？这是否与美方提出的“和平计划”有关？又释放了哪些信号？

欧洲急于应对美强推“和平计划”带来的变数

特约评论员 苏晓晖：一段时间以来，欧盟一直在计划并推动使用俄罗斯被冻结资产，近日更是加快速度，这与美国强推“和平计划”直接相关。去年5月，欧盟通过立法批准使用俄罗斯被冻结资产的净利润，对乌克兰提供军援，支持乌克兰的国防工业和重建计划。根据欧盟委员会的报告，2025年1月至11月，欧盟已从俄罗斯被冻结资产当中划拨了180亿欧元供乌克兰使用。

特约评论员 苏晓晖：现在美国强推“和平计划”，欧盟首先看到的是自身负担可能会进一步加剧。此前美国援乌的模式已经出现变化，美国一再强调没有欧洲盟友买单，美国不会向乌克兰无偿提供武器装备。当美国抽身离场的时候，欧盟试图补位。但是美国离场，欧盟如何延续援乌后劲，这是一方面的问题。

特约评论员 苏晓晖：如果“和平计划”不成，美国加速抽身，必然让欧盟更加被动。所以，此时对于欧洲来说，考虑使用俄罗斯被冻结资产是一个重要的选项，是后续随着美国可能会出现的变化，欧洲在进行应对的一种反应。

欧洲动用俄被冻结资产会让美“坐不住”

特约评论员 苏晓晖：一旦欧洲挪用俄罗斯被冻结资产，可能美国首先会坐不住。因为此前美国一再强调，欧洲对乌军援让美国更难以推进停火，而根据此前美国提出的“28点”新计划，其中提到1000亿美元的俄罗斯被冻结资产，美国要用来建立由美方主导的重建和投资项目，而要从其中获得50%的利润。同时美国还要求欧洲盟友解冻俄罗斯被冻结资产，方便美国后续与俄罗斯合作成立投资基金。显然在美国的计划当中，俄罗斯被冻结资产是要由美方获益，而并非服务于欧洲的目标。