原创 于海青:为何说县委书记“一把手”正成为一个容易出问题的岗位?
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2025-11-14 13:20:43

这两年,我们能看到一些现任的县委书记,甚至是一些已经离职多年的县委书记被查处,尤其是那些曾被评为全国优秀的县委书记,着实让人深思。每当看到曾经的县委书记因涉嫌违纪违法而落马时,内心总是充满感慨。因为他们除了是领导者,还是普通人,有父母、有孩子。可是,当他们的职位丧失后,往往意味着一切归零,甚至会给家庭带来长期的伤害。县委书记在中国是基层干部中的一个重要角色,长期以来在普通百姓心中占据着极高的地位。遇到一个好的县委书记,可以改变整个县的命运;但若遇到一个不称职的县委书记,可能会让这个县的进步倒退5到10年。从另一个角度来看,如今县委书记这个职位,的确容易成为问题的根源。因为这个岗位的权力很大,缺乏足够的定力,很容易出现职务犯罪。如果县委书记能够独自做出决定,表面看上去是非常令人羡慕的,但实际上这种权力也带来了巨大的潜在风险。

这实际上是一个矛盾的局面。如果县委书记的权力不够大,那么他就无法集中力量办大事,无法推动本地经济发展,容易受到外部干扰和阻力。另一方面,过大的权力也可能导致一旦做出错误决策时,没人敢提意见,即便有意见,也很难得到改变。这就会为日后出现问题埋下隐患。有些决策,看似在某个时期符合当时的政策需求,比如经济快速发展时,为了推动当地经济,可能会有些松动,甚至开绿灯。当时上级也默许了这些做法,于是县委书记便提前开始行动。然而随着政策的收紧,这些做法逐渐暴露出问题,原先的决策变成了错误决策,那责任到底该谁来承担呢?显然,作为“领导一把手”,他们首先需要负责。几年前,国家强调经济发展,经济一片火热,地方政府普遍希望在这个大好形势下抢先一步,许多地方开始举债发展,借贷扩张,很多地方为了招商引资,不惜一切代价。然而,今天不少项目烂尾,一些地方的债务危机难以化解,这个责任最终只能由县委书记来扛。

有些县委书记非常谨慎,重视风险控制,虽然可能没做出什么显著成绩,但也避免了造成地方财政危机。而有些县委书记则急功近利,偏爱面子工程,认为只有拼命干事才有成绩。努力做事是没错的,但若是做错了事,那问题就大了。有些人因为能力不足,犯了很多决策性错误;而有些人则是为了个人利益,才做出一些不负责任的决策。时至今日,这些问题逐渐暴露出来,尤其是那些导致地方财政问题的县委书记,他们的行为会被追溯查办。虽然这些县委书记在任时也为当地做过一些贡献,且初心是好的,但功过不能相抵。说实话,没人愿意做坏事,只是当初做事时局势和考虑有所不同,结果却变得越来越糟,最终出了问题,责任依然是由县委书记来承担。

如果从另一个角度看,这个问题也充满矛盾。因为当县委书记出现问题时,这个地方会遭受巨大的损失,不仅会影响当地的政治生态,还会拖慢经济发展的步伐。县委书记主导的项目和决策,往往会影响继任者的工作,很多不敢再“碰”这些事,怕担责任,导致一些本应发展的项目停滞不前。如果一个地方错过了几年的重要发展时机,那这个地方可能要经历10年甚至更长时间的低谷期。如今,很多地方尽管发展较慢,但仍在“向前”推进。如果一个地方开始“倒退”,问题就非常复杂了。因此,县委书记落马,给当地带来的影响往往是最深远的。

前些年,社会的关注主要集中在一些高级别的“大老虎”身上,网络上经常看到有高级官员被查。而最近几年,这种关注有所变化,特别是从比例上来看,基层反腐显得尤为重要。县委书记和乡镇领导,常常是腐败问题的重灾区。很多有能力、有思想、但没有强大背景的人,往往就此止步,难以得到提拔,这种社会的不公平导致了大量有潜力的人才被压制。这不仅是个人的遗憾,更是国家人才资源的浪费。如果大部分县委书记都具备坚定的政治立场和优秀的领导能力,那中国的高质量发展及文化自信也会更加容易实现。

再看看那些在基层默默耕耘的干部,他们要经过多年努力才能晋升到副科、正科、甚至县委书记。对于从政的人来说,30到40岁是最宝贵的时光。如果一个人在30岁时晋升为副科,40岁前晋升为正县,基本上可以平步青云。当然,也有一些人的发展较为迟缓,可能在50岁之后才迎来更快的晋升,但这属于少数。而对于绝大多数人来说,如果没有特殊的机会,可能一直停留在副处或正处,难以突破。每个人的成长路径不同,虽然有些人能够在50岁以后实现“跳跃式”发展,但这并不是常态。对于许多有政治抱负的人来说,进入政界的初衷是突破某种瓶颈,但大多数人最终可能难以实现这种突破。也有一些人心态平和,接受自己平稳发展的命运,从进入政界的那一刻起,他们便已经学会放下和随遇而安。然而,也有不少人因为仕途不顺而郁郁寡欢,觉得自己的人生充满无奈。

然而,现如今,许多县委书记依然非常优秀,他们时刻牢记“为人民服务”的初心,持续学习,守正创新,为当地的经济建设贡献力量。这些人得到了人民的认可,也建立了良好的口碑。毕竟,人民群众的眼睛是雪亮的,政绩并不是唯一的衡量标准。虽然并非每一位县委书记都十分称职,但也不能否认并非所有县委书记都存在腐败问题。我们应当以更加客观的态度看待这个问题,分清楚哪些是优秀的领导,哪些是因为腐败而被查处的。有时,我在想,如果一个人能在40岁之前成为县委书记,真的是一份莫大的幸运,这意味着他还有20年的发展空间。然而遗憾的是,很多人却在50岁左右落马,不仅前功尽弃,而且为自己留下了终身的遗憾。

说实话,一个地方的长治久安与稳步发展,都离不开县委书记的能力。然而,随着越来越多的县委书记因腐败被查落马,暴露出了一些权力滥用的弊端,也让这一岗位的反腐问题成为重点。县委书记这个岗位,距离老百姓更近,能够更好地体现出“一心为民”的重要性。它能更有效地处理“干群关系”,并在具体问题上化解社会矛盾。每个人都有追求美好生活的梦想,而这种梦想的实现,需要强大的动力,这种动力来自于经济发展的速度与国家反腐倡廉的力度。显然,一个都不能少。因此,县委书记的清正廉洁对于国家的发展尤为重要。当反腐要求越来越严格时,问题的暴露也就愈加频繁。如果你关注国家的政治动向,应该会注意到中央巡视组的工作重点之一就是紧盯权力运行,加强对“一把手”和领导班子的监督,确保权力的合规使用,防止滥用权力。

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