为了维护全球霸主地位和自身的国家利益,美国在全球范围内建立了超过700个军事基地,分布在100多个国家和地区。相比之下,俄罗斯拥有大约20个海外军事基地,法国约有19个,英国设有14个,土耳其13个,而意大利和印度分别拥有6个和4到6个海外军事基地。
中国一直秉持和平共处五项原则,推崇不结盟运动,并且坚持不干涉他国内政。因此,长期以来中国并未在海外建立军事基地。然而,随着全球化的推进,越来越多的中国企业走向国际市场,积极开展投资、建厂、贸易等经济活动。这些举措需要中国军队提供保护,以确保海外企业和公民的安全。于是,建设海外军事基地成为中国军队的一项必要任务。
中国的第一个海外军事基地位于非洲吉布提。2015年,中国宣布了建设该基地的计划,2017年正式投入使用,2018年完成驻军建设。这个基地占地约36万平方米,最大可容纳超过2000名驻军,主要承担护航、维和、人道主义援助等任务。吉布提位于非洲东北部,地处亚丁湾的西岸,北边与厄立特里亚接壤,西部、西南和南部与埃塞俄比亚为邻,东南部与索马里相接,东北方则隔着红海的曼德海峡与也门相望。吉布提的战略位置至关重要,其所在的西亚和北非区域是全球重要的石油产地,尤其是波斯湾地区。吉布提所在的红海和印度洋交汇处,曼德海峡是世界石油运输的重要通道,堪称全球石油运输的“动脉”,因此也被称为“石油通道上的哨兵”。
吉布提的国土面积约为2.32万平方公里,人口约100万。吉布提的主要民族为伊萨族和阿法尔族。尽管吉布提资源匮乏,工业基础薄弱,是一个农业国,但其地理位置却使其成为全球航运的重要枢纽。2024年,吉布提的每人GDP为4026.42美元,显示出该国经济较为落后。
尽管吉布提的政局相对稳定,但其周边地区的局势却动荡不安。东南方的索马里一直处于战乱状态,内战不断,政治和武装势力众多。索马里的国内冲突造成了严重的经济崩溃,民众困苦不堪。2024年,索马里的人均GDP仅为597美元,成为世界最贫困的国家之一。由于失业和经济困境,许多索马里人选择走上海盗之路,袭击通过亚丁湾和印度洋的商船,迫使各国不得不出动军舰为商船提供护航。然而,在国际社会的共同努力下,索马里海盗问题得到了遏制,随着国内局势的逐渐恢复,经济有所回升,许多人放弃了海盗生涯,转向其他职业。
位于吉布提东北的也门,地理位置同样极为重要。也门处在阿拉伯半岛西南端,控制着曼德海峡,这一海峡是全球航运的咽喉,连通着印度洋和地中海,是世界贸易的核心通道。曼德海峡至关重要,全球大约38%的货物和原油都需要经过此地。因此,也门的动荡局势引发了全球的关注。
也门的内部局势长期处于动荡之中。该国存在多个政治和武装派别,其中包括也门政府军、胡塞武装、南方联合过渡委员会以及一些极端组织。逊尼派的也门政府与什叶派的胡塞武装之间长期对立。沙特阿拉伯等逊尼派国家支持也门政府军,而伊朗则为胡塞武装提供支持。2024年,新一轮巴以冲突爆发后,胡塞武装为了支持同属什叶派的哈马斯,开始袭击通过红海和亚丁湾前往以色列的商船。这一举动引发了美国的不满,并促使美国联合英国对胡塞武装实施打击。中国作为全球主要的石油进口国,每年需要大量石油供应,并且大多数商船要经过曼德海峡。这使得该地区的航行安全至关重要。
吉布提与中国保持友好关系,愿意为中国提供军事基地的建设用地。考虑到吉布提的战略位置和中国在中东地区的军事需求,中国决定在吉布提建立首个海外军事基地,以保护在波斯湾的能源安全以及曼德海峡、红海等国际水域的航行安全。同时,这一基地也有助于中国开展国际合作、军事训练、撤侨及应急救援等任务。
吉布提被誉为“世界军营”,除了中国之外,还有15个国家在该地设有军事基地。美国驻吉布提的军事基地规模最大,拥有约4000名驻军;法国驻吉布提有1500名;日本驻军约600人;俄罗斯驻军约500人。吉布提通过提供军事基地服务,主要用于国际护航、反恐等任务,但严格规定各国不得在该地区参与军事冲突,这样既保证了吉布提的中立立场,也为自己带来了丰厚的经济收益。