北京时间3月14日上午,中俄伊北京会晤成功举行。会晤由中国外交部副部长马朝旭主持,俄罗斯副外长里亚布科夫、伊朗副外长加里布阿巴迪分别与会。
△路透社报道截图
根据会后发表的联合声明,中俄伊三方重点就核及解除制裁问题深入交换了意见。
三国强调终止所有非法单边制裁的必要性。
三方重申基于相互尊重的政治外交接触和对话是唯一有效、可行的选项。
三方强调有关方应致力于消除造成当前局势的根源,摒弃制裁施压、武力威胁。
三方强调联合国安理会第2231号决议及其时间框架的重要性,呼吁有关方避免采取升级局势的行动,共同为外交努力创造有利氛围和条件。
三方重申维护《不扩散核武器条约》作为国际核不扩散体系基石的重要性。中俄欢迎伊朗重申其核计划的和平性质,不寻求发展核武器,并欢迎伊朗承诺全面履行《不扩散核武器条约》和全面保障监督协定义务,支持伊朗与国际原子能机构继续合作的政策,强调要充分尊重伊朗作为条约缔约国享有的和平利用核能权利。三方强调所有国家均需避免采取妨碍国际原子能机构专业、客观、公正履职的行为。
伊朗、俄罗斯对中方发挥的建设性作用和主办此次北京会晤表示赞赏。三方同意继续保持沟通与合作。
2015年,伊朗与美国、俄罗斯、中国、英国、法国、德国达成伊朗核问题全面协议,伊朗承诺 限制核计划,以换取国际社会解除制裁。不过,2018年,美国政府单方面退出伊核协议,并重启和新增一系列对伊制裁。
伊朗方面多次表示,美国在2018年单方面退出伊核协议,是导致伊核协议执行受阻的主要原因。伊朗不拒绝谈判,但不接受建立在恐吓和威胁基础上的谈判。
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时对此次三方联合声明中的一些关键表述进行了解读。
美国新政府上台后,一方面积极表示希望和伊朗通过谈判解决问题,但同时又出台了一系列更为严厉的制裁措施,试图通过重启已经失败的“极限施压”政策让伊朗石油出口降至零;美国还对伊朗进行军事威胁,宣称伊朗要么谈判,要么接受军事打击。此次三方联合声明中强调基于相互尊重的政治外交接触和对话是唯一有效、可行的选项,这个“相互尊重”就是指谈判要在互相尊重的基础上谈判,不能一边威胁一边要求谈判。
造成当前局面的直接原因是2018年特朗普第一任期内美国单方面退出伊朗核协议,对伊朗实施单边制裁,近期在特朗普第二任期内,美国又威胁对伊朗实施军事打击。因此三方此次强调,应该先消除问题根源,然后才能就当前的核问题进行讨论。
2015年的伊朗核协议不是联合国安理会通过的决议,但安理会通过第2231号决议认可了这份核协议。这次三方之所以强调安理会决议及其划定的时间框架的重要性,是因为协议中的几个时间点,例如对伊朗的武器禁运时间应该在2020年10月就结束了,对伊朗导弹及其技术发展的制裁应该在2023年10月就结束了,安理会其他针对伊朗的制裁规定应该到2025年10月结束。而美国从2020年开始一直试图把已经到期的几个条款退回去,不解除安理会规定中已经失效的制裁。因此,此次三方再次强调了时间框架的重要性。