各位好，很多人还不知道一个县需要多少人。下面详细解释一下。现在让我们来看看！

县城3万人，9辆出租车，没有红绿灯。这就是3354的佛坪县，一个陕西省的“袖珍”小县，最近引起了一场存废之争。

今年两会期间，政协委员、陕西CPPCC副主席李冬玉提出了关于优化县级行政区划、推进小县合并试点的建议。“2019年西部某县常住人口3.02万”的提法，被部分佛坪人认为是对佛坪的影射，触动了这个人口不多的小县城最敏感的神经，也引发了类似小县城的存废之争。

截至2020年底，全国共有县级行政区划2844个，其中县和县级市1700个。那么，像佛坪这样人口不到5万的小县城有多少呢？人口百万以上的大县有几个？它们都位于哪里？今天搜狐城市为您绘制一张中国县域人口地图。

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一千多个县市户籍人口不到50万

186个县市人口超过百万

值得提醒的是，由于县级数据往往更新不及时或者不够透明公开，一两年差别不大。因此，本文选取的人口数据，除特别注明外，均采用《中国县域统计年鉴2019》登记人口数据。

中国民政部数据显示，截至2020年底，全国共有县级行政区划2844个，其中市辖区973个，县级市388个，县1312个，自治县117个，旗49个，自治旗3个，林区1个，特区1个。

一个县的人口规模有大有小，最多可以相差1300多倍。以我们最大最有名的县和地级市(以下统称“县”)为例。在全国1700个县中，像佛坪这样户籍人口不到5万的“袖珍”小县有82个，5-10万的有108个，10-50万的有841个。也就是说，全国1700个县中，人口不足50万的有1031个，约占61%。

其余669个县中，50-70万人口的县有276个，70-100万人口的县有207个，100万以上人口的县有186个。其中，人口超过200万的城市有3个，分别是广东省普宁市、安徽省临泉县和广西省桂平市。一般来说，50万到70万人口的县可以称为中等县，100万人以上的县可以称为大县。

《中国县域统计年鉴》显示，中国人口最多的广东省普宁市户籍人口高达248万，人口最少的新疆阿拉山口市只有1878人，相差1320倍。

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河南县域户籍人口最多

“袖珍”县大多位于西部地区

那么这些百万以上人口的大县和五万以下人口的小“口袋”县分布在哪里呢？

搜狐城市梳理后发现，186个户籍人口大县主要分布在中西部人口大省和农业大省，以及东部沿海一些欠发达地区。河南以28件居首，江苏和安徽分别以20件和19件紧随其后。广东、山东、湖南、四川超过15家，湖北、广西超过10家。其中，江苏、广东人口最多的县几乎都位于粤东、粤西、苏北等欠发达地区。

这82个户籍人口不足5万的“袖珍”县，几乎都位于地广人稀的中国西部。西藏有46个，占一半以上。青海，四川，新疆都有。

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户籍人口前10的县市，广东占了4席

西藏人口至少有10个县，有9个席位

那么户籍人口最多和最少的50个县是哪几个？

《中国县域统计年鉴》显示，户籍人口最多的50个县市分布在广东、安徽、河南、江苏、广西、湖南、湖北、山东、江西、四川、云南等11个省份。其中广东、安徽最多，为8家，河南、江苏、广西均超过5家。

人口最多的10个县市分别是广东省普宁市、安徽省临泉县、江苏省桂平市、沐阳县、邳州市、陆丰市、博白县、邓州市、广东省廉江市、广东省雷州市。排名前三的普宁、临泉、桂平户籍人口超过200万。

广东普宁地处潮汕地区，人口多，出生率高。是中国户籍人口最多的县级行政区。是中国著名的侨乡，全国最大的衬衫生产基地，华南最大的中药材基地。2020年GDP总量613.58亿元，城市化率只有50%左右，人均GDP不到3万元，远低于全国平均水平。

第二位是安徽省西北部的临泉县，户籍人口约230万。隶属于阜阳市的临泉，是中国古代著名军事家姜子牙的故乡，也是中国重要的粮食生产基地和畜牧业基地。2020年全县GDP总量394.6亿元，人均GDP只有2万元左右，低于普宁。排名第三的广西桂平，也是和临泉一样的农业重镇，2020年才退出贫困县序列。

其实不仅仅是这三个县市，仔细梳理榜单可以发现，户籍人口最多的50个省市几乎都分布在粤东、粤西、苏北、皖西北、豫东南等经济欠发达地区，工业化、城镇化水平相对较低。2019年的数据显示，除山东滕州、泉州南安、长沙浏阳、长沙宁乡、湖北仙桃、南通如皋外，其他县市人均GDP均小于全国平均水平。

他们的人口外流也很严重。搜狐通过对比这些县市的户籍人口和常住人口发现，这些县市绝大多数人口处于净流出状态，普遍超过30万。对于这些人口大县来说，改善软硬件环境，发挥当地劳动力资源优势，加快承接产业转移和工业化步伐，促进人口就近城镇化，将是未来城镇化进程中的主要任务。

户籍人口最少的50个县市几乎都位于西藏、青海、新疆、四川、陕西、内蒙古，且多为自然环境相对恶劣的地区。这些县市知名度普遍较低，经济不景气，地方财政收入和财政支出反差巨大，也是“口袋”小县存废的主要争议点。

政协委员、陕西省政协副主席李冬玉在“推进小县合并试点”的提案中提到了两大争议。一是一旦人口不足，可能会制约经济发展，这在一些人口小县的表现尤为突出。人口越少，经济越不发达，人口流失越严重。

其次，在县级行政区划中，大多需要设置党委、人大、政府、政协、纪检部门、公安部门等行政事业和社会组织。同时，还要建设办公场所、科教文卫等配套基础设施。财政供养人员和基础设施建设每年都需要大量的财政支出，最终导致行政成本居高不下和公共基础设施的极大浪费。

然而，当地的干部和学者显然不同意这些争议。曾担任过佛坪县委党校校长的田认为，佛坪这样的小县城，具有大城市水源地和保护珍稀动物的双重价值，是无法用金钱直接计算和衡量的。

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江苏四县市常住人口超过150万

晋江净流入人口近百万

从常住人口来看，150万人以上的县市较少。据搜狐城市不完全统计，到2019年常住人口超过150万的县市有13个。除了普宁、滕州、临泉、桂平、沐阳、廉江、南安、雷州户籍人口极高外，江苏省的晋江市、昆山市、江阴市、常熟市、浙江省的慈溪市也有大量人口净流入。

连续26年领跑福建县域经济的晋江，一直是福建发展最快、实力最强、最具活力的地区之一。资源禀赋、经济基础等条件并不优越的晋江，在改革开放中杀出一条血路，打造了享誉海内外的“晋江模式”。净流入92.5万人将其挤到第二位，仅略低于普宁市。

滕州是为数不多的人口大县，人口外流并不严重。它的县域经济非常发达。主要工业有机床、煤化工、建材、能源、食品医药、纺织工业。是中国百强县的稳定成员。

江苏的昆山、江阴、常熟、浙江的慈溪都是经济实力最强的县，常年位列百强县。地处苏南浙北，是中国经济最发达的地区之一，也吸引了大量的人口。2019年这四个县市净流入超过30万，昆山高达68万。

大县常住人口与户籍人口相比，数量明显较少。这主要有三个原因。一是随着近几年城市扩张，很多经济发达的县撤县设区；其次，与户籍人口统计相比，流动人口统计难度更大，存在低估、漏报等诸多现象。第三，近年来，随着人口向中心城市聚集，一些较为发达的县城吸引力减弱，人口流入逐渐放缓。

总的来说，我国户籍人口多的县，大多位于中西部农业和人口大省，以及东部沿海经济欠发达地区。城市化和工业化程度有待提高。“袖珍”小县几乎都位于西部。虽然面临合并、裁撤等诸多争议，但也有自己存在的价值。

在全国“十四五”规划纲要中，“以县为重要载体推进城镇化”单独列出。加快补齐县域短板，推进公共服务、环境卫生、市政公用、产业设施等设施升级扩容，提升综合承载能力和治理能力，将是未来五年的重点工作。

在此背景下，无论是东部基础较好的县，还是中西部、东北城镇化较弱的县，还是偏远地区具有生态功能的县，都将迎来较好的发展机遇。

参考资料:

[1]陕西“口袋大小”的小县城:只有3万人，9辆出租车，没有红绿灯。中央型良性肿瘤

【2】人口最多的县在哪里:安徽，广东，户籍大县，江浙，外来人口多。中央型良性肿瘤

以上说明了一个县需要多少人。这篇文章已经分享到这里了。希望能帮到大家。