很多参保人可能听说过我们的社保缴费年限，包括视同缴费年限和实际缴费年限，但是不了解两者的区别和关系。下面具体分析一下。

（一）视同缴费年限。

我国的养老保险制度实际上分为企业职工养老保险制度和事业单位养老保险制度。

企业职工养老保险制度建立于1991年。

1986年，国家对国有企业实行劳动合同制，要求新员工缴纳退休养老基金，这也是原来养老保险制度的雏形。1991年实行养老保险制度后，国家明确，养老保险制度建立前国家承认的连续工龄可视为缴费。

是不是说把它当成付费就不用交费了？这是很多人心中的疑问，其实不然。2011年《关于企业职工养老保险制度改革的决定》规定，视同缴费期间的社会保险费由政府承担。所以，并不是认定缴费期间不需要缴费，而是个人不缴费，政府缴费。

2014年10月，国家实施机关事业单位养老保险制度改革。同样，对于2014年9月前参加工作的中国人，其国家承认的连续工龄视为缴费。

（二）实际缴费年限。

实际缴费中，各地政府每年会公布缴费基数的上下限.根据2019年5月《社会保险法》号规定，从2019年5月起，国家将以上一年度全口径城镇职工社会平均工资作为社平缴费基数，缴费基数下限和上限按其60%~300%核定。过去我们都是用城镇非私营单位职工社会平均工资来核定。统计口径改变后，社保平缴基数至少下降了20%。如河北省石家庄市矿区社保缴费标准，2019年4月，按照非民营省份100%月工资，缴费标准为每月1194元，2019年5月，按照全口径省份100%月工资，缴费标准为每月946元，后期缴费基数仅为前期的79.2%。

因为当年缴费基数除以当年缴费基数的比值称为缴费指数，关系到基础养老金的计算，所以无论是当年缴费基数还是当年缴费基数都很重要。社会工资标准变化后，国家将提出过渡方案，确保平稳衔接。

（三）养老金的计算

（1）基础养老金主要与退休前一年的社会平均工资和平均缴费指数有关。但是，平均支付指数的计算存在问题。

全国大部分地区没有企业退休人员视同缴费指数。没有视同缴费指数，那么就只能按照实际缴费年限的平均缴费指数来计算.

上海明确，退休人员的视同缴费指标按照1计算，相当于每个人按照社会平均工资的100%缴纳的社会保险，不会因为工资差距而出现缴费基数差异。

机关事业单位退休人员的视同缴费指数是以本人退休时的职务所确定的级别、薪级和当地退休生活补贴的数额，以及相应的视同缴费指数表为依据的。所以不同地区不同情况也是不一样的。但是每个省都有自己的统一标准。

（2）个人账户养老金主要与退休时个人账户累计余额和退休年龄决定的计算月数有关。视同缴费期间无个人账户。

事实上，伯爵

个人账户养老保险制度实施前的实际缴费年限和视同缴费年限，全部计算为过渡性养老金。作为个人账户养老金不足的补偿，也是机关事业单位职业年金不足的补偿。

过渡性养老金有过渡性系数和平均贡献指数。（3）过渡性养老金跟社会平均工资相挂钩,根据当地发展情况，从1%到1.4%不等。

过渡性系数,无视同缴费指数的地区按实际缴费年限平均指数计算，视同缴费指数的地区按所有年份综合平均缴费指数计算。

一般来说，缴费年限相同的退休人员，可以计算与社会平均工资挂钩的过渡性养老金，比实际缴费年限划算得多。如果实际缴费年限高，还可以影响过渡性养老金，也更划算。