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2024年06月20日 16时21分17秒

　　在对高风险贷款进行严厉打击的背景下，欧洲央行正面临银行对其行业监管方式的新一轮批评。

　　这些抱怨反映了银行对监管方式的再次不满，一些银行家认为这种方式过于官僚主义，不够务实，尤其是与美国当局相比。大约两年前，德意志银行和法国兴业银行等公司的领导人也对过度干预表示不满，当时也出现了类似的指责。

　　当欧洲央行实施了一些改革措施，并且去年其他管辖区几家银行的破产为严格监管提供了依据后，他们的批评逐渐平息。现在，随着欧洲央行新任最高监管官员克劳迪娅·布赫继续采取她所谓的“侵入性”监管方式，银行家们再次变得更加直言不讳。

　　欧洲银行业联合会官员 Gonzalo Gasos 在接受采访时表示，银行业在 2022 年提出的一些问题正重新浮现。 “这与欧洲银行与全球同行之间的比较有关。”

　　这一次，高管们的沮丧主要源于欧洲央行对向负债累累的公司发放贷款（即杠杆融资）的审查。据知情人士透露，多家银行利用标准反馈机会通过信件投诉监管机构开展调查的方式。他们表示，虽然银行反击是很常见的，但他们的不满也针对欧洲央行的做法，而不仅仅是调查结果，他们要求不具名，因为此事是私密的。

　　知情人士表示，银行提出的一个不满是，大部分审查都是由外部顾问或不密切关注银行的欧洲央行工作人员进行的，导致人们认为他们不太了解个别贷方如何开展业务。他们表示，尽管相关公司仍在继续偿还债务，许多贷方还批评调查将一些贷款标记为接近违约或已违约。

　　“欧洲监管有助于确保银行安全稳健，”欧洲央行发言人在一份声明中表示。它“展示了其在迅速应对一系列外部冲击方面的果断和敏捷性：疫情、乌克兰战争、利率环境的变化、2023 年的银行业动荡。”

　　银行与监管机构之间的冲突也发生在其他地区。然而，富有挑战性的（高风险的）贷方是欧洲央行十年前从国家监管机构手中接管该行业的直接监管权的一个关键原因，因为监管机构被认为与这些公司的关系过于密切。今年上任的布赫表示，更具韧性的银行更有能力在国际上竞争，并希望确保贷方能够应对气候变化等新风险。

　　这种关注加剧了银行家的不满。据此前报道，四家银行违反了欧洲央行设定的解决气候风险准备工作失败的最后期限，并因此在多次警告后面临经济处罚。

　　知情人士现在表示，其中一些来自西班牙、马耳他、拉脱维亚和立陶宛的银行感到愤怒，因为他们担心声誉受损。这些知情人士说，包括奥地利和德国在内的其他国家的银行也被告知，他们也面临处罚风险。

　　知情人士表示，几家银行还对欧洲央行审查和批准决定它们需要多少资本的所谓内部模型所花的时间感到沮丧。一位知情人士说，这个过程可能会拖延数年。包括德意志银行和北欧联合银行在内的多家银行因风险模型审查而推迟了新一轮的股票回购，令投资者失望。

　　德意志银行首席执行官克里斯蒂安·塞温 （Christian Sewing） 在上周的一次会议上表示：“我们应该以美国人的做法为榜样。” “如果你看看美联储的规则，你会发现稳定性和稳健性是最重要的，但还有第三个词，那就是‘竞争力’。美联储关注美国银行受到的监管方式，以使其保持竞争力。这个词在任何欧洲法规中都不存在。”

　　公平地说，欧洲当局已经表明，他们可以行使行业所要求的一些灵活性。欧盟委员会本周表示，将推迟一年实施全球银行资本规则的一个关键部分，以便欧盟的银行不会在美国竞争对手面前处于劣势。

　　欧洲央行表示，它正在努力提高模型评估的效率，但改进也取决于银行确保其申请“质量良好并及时提交”。

　　然而，杠杆融资审查目前似乎是银行不满的一大根源。多家公司对调查的基本方法提出了质疑。

　　一家贷款机构的一位官员表示，尽管借款人的证券交易价格与面值相同，但几名借款人仍被视为存在违约风险。这通常表明信贷投资者并不担心财务压力，尽管贷款的风险取决于贷款条款。

　　另一位银行家表示，在借款人违反了一项称为债务契约的次要条款后，欧洲央行要求提高贷款拨备，尽管该公司仍在继续偿还本金。一位人士表示，至少有一家规模较小的贷款机构因拨备增加的威胁而缩减了杠杆贷款业务。

　　一位人士表示，欧洲央行可能会采纳部分反馈意见，这意味着拨备可能会低于最初的要求。欧洲央行自己的 2017 年杠杆贷款指南指出，银行需要跟踪任何违反契约的行为，并在当他们是“重要的”时候进行所谓的减值测试。