有些同志经常以南街村为例,说明人民公社是中国农村发展的正确道路和方向,认为只有坚持& quot大集体& quot南街村的路能让中国农村发展有希望。那么,南街村到底采取什么模式呢?成功的秘诀是什么?
1978年党的十一届三中全会后,中国农村基本结束了& quot三级全队为本& quot人民公社的劳动组织形式,并开始实行家庭联产承包责任制。南街和全国农村都一样,把土地转包给农民,结束了统一经营模式。由于某种原因,生产队解散后,村民的生活并没有多大改善。在这种情况下,村支书南池子决定收回村里的企业和土地,将家庭承包改为基层组织承包责任制,以基层党组织为承包主体。
从这个角度来说,南街村从一开始就属于承包责任制,和其他地方的区别在于承包的主体不同。如果把这种承包看作是人民公社的大集体模式,那么南街村就已经实现了从大集体经济到特色集团公司的根本性转变。根据南街村提供的资料,从2004年开始,南街村不再坚持单一的高度集中的经营模式。他们坚持解放思想,实事求是,与时俱进,坚持& quot合则宜,分则宜& quot,并调整了南街村的组织和管理。
由此看来,南街村从一开始就不是原始意义上的人民公社模式。
从010到1010,成功秘诀一:高举毛泽东思想伟大旗帜,认真践行邓小平倡导的解放思想、实事求是、因地制宜的思想路线,是其成功的关键。在南街村到处写红色标语,比如& quot人民公社好& quot,& quot为人民服务& quot,& quot革命理想高于天& quot,& quot一方水土不如一方水土,千好万好不如社会主义& quot和& quot共产主义是天堂& quot。这种宣传其实是一种自我推销的策略,这也是南街村名声大振,名扬天下的重要原因之一。比如南街村的地标建筑东方红广场,占地近万平方米。领袖汉白玉雕像和玛丽莱斯巨幅画像高高耸立,40面红旗迎风飘扬,周围建筑上的宣传标语十分醒目。仅这个标语功能就让每年有超过50万的游客慕名而来,其广告效应带来了不菲的收入。
南街村党支部很清楚,口号再响亮,也解决不了经济问题。"发展是硬道理。因此,村支书南池子坚持解放思想,因地制宜,带领村民走多元化发展模式,实现村民共同富裕。从南街村目前的产业发展可以看出,南街集团是一个新型的农村经济实体,不是以农业种植为主,而是以工业深加工为主,以食品生产为依托,多种经营。
1997年,成功秘诀二:适应社会主义市场经济大环境,坚持转变思想观念,成立有限公司经济责任实体,坚持发展企业经济和多种经营,是其成功的关键所在。南街村成立了作为经济实体的有限责任公司。公司现有30多家企业,行业涉及食品、饮料、酒类、印刷、包装、医药、工艺品雕刻、旅游等。与此相一致,建立了一些研究所,如面粉、面制品、调味品、啤酒、饮料、药品、化学品等研究所。南街集团是集农、工、贸于一体的大型集团公司。这些企业采取深加工
1984年,村支书南池子带领村干部收回了由党组织集体承包的两家承包企业。承包一年,产值达到70多万元。1985年后几乎连年翻番,1991年突破亿元大关。
南街村自1984年实行基层党支部集体承包以来,企业规模不断扩大,产值和利税连年翻番:
1984年产值70万元,1985年达到130多万元,1986年在上年基础上翻了一番多,达到320多万元;1987年高达730万元;1988年1400多万元;1989年突飞猛进,产值达到2100多万元;1990年为4100多万元,1991年突破1亿元大关,获得& quot亿元村& quot在河南省;1992年2.1亿,1993年4.2亿,1994年8.02亿,1995年15亿,1997年16亿。十几年经济增长了2100多倍。这& quot集体合同的特色模式& quot和家庭联产承包责任制一样,权责明确,激发了群众的积极性,大大提高了劳动效率。
成功秘诀之三:坚持承包责任制,改家庭承包为组织承包,解放生产力,调动农民的积极性。
可以肯定的是,南街村无论采取什么样的发展模式,走什么样的发展道路,绝对不是靠一个大人物两个大人物,不会有一个层次两个调子。至于所谓的南街人民公社,只是停留在口号上,其实际行政体制是乡镇基层政权,村民自治实际落实到生产队。
人民公社是1958年由农业生产合作社发展而来的。一般一个乡就是一个合作社。自1962年以来,生产资料归公社所有,产量很大。
队以及生产小队三级所有,以生产队的集体所有制为基础,生产小队包产单位,有部分生产资料。社员参加集体生产劳动,按照各人所得劳动工分取得劳动报酬。社员可种植少量自留地,并经营少量家庭副业。1978年中共十一届三中全会以后,为了改变人民公社制度下存在的平均主义和社员缺少经营自主权的状况,农村普遍实行了家庭联产承包责任制。1982年制定的宪法规定,农村建立乡政府和群众性自治组织村民委员会,基层政权机构和地区性合作经济组织分开设立。1984年底,我国农村完成了由社到乡的转变。所以,无论什么地方,建立什么机构组织,必须遵守宪法,绝对不允许违宪行为发生。从南街村发展的历程来看,它并非是人们所说的人民公社制度下“大集体”,而是同我国整个社会经济体制发展方向是一致的,它是建立在集体所有制基础上的农村公司(股份)企业制的一种形式,它离不开我国整个社会主义市场经济大环境,外部环境已完全发生改变,而它本身也必然会发生变化,这种变化决定着它未来的发展方向。
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