200米断头路为何要修五六年
“家门口的路只修了一半，剩下不到200米突然不修了。”近日，满心欢喜期待新家建成的昌平区北清橡树湾小区业主发现，开发商售楼宣传中的规划道路成了断头路，进出小区要绕一大圈，多走两三公里，未通车路段只剩不到200米，按计划竟要修五六年。
制图/吴千千
平西府南路只修了一半。
平西府南路未通路段挨着高压电塔。
遭遇
宣传的通勤路成了断头路
北清橡树湾小区位于昌平区北清路与黄平西侧路交叉口处。“买房的时候，我就对出行有所顾虑，按照小区周边现有的道路来看，出行不太方便。”业主王女士说，她在看房前特意搜索了小区的位置，小区附近有平西府、回龙观东大街两座地铁站，都在小区南侧，但小区南侧没有路，想要去地铁站需要先上北边的北清路，再拐入黄平西侧路往南走，绕一个大圈。
“销售让我不用担心，因为小区南侧有规划道路。”王女士翻出销售出示的路线图。根据这条路线图，小区南侧将开通一条平西府南路，直通黄平西侧路，不论坐地铁还是开车，都方便了很多，这让王女士十分高兴，和丈夫商量后交了首付款。
“我每天上班，老人也会搬来一起住，所以希望上班通勤、老人就医能方便些。”业主张先生也很重视出行问题。最近小区的居民楼陆续封顶，平西府南路也在如火如荼地施工，他迫不及待来到施工现场看看自己未来的新家，一到现场却大吃一惊。
“按销售画的路线图，平西府南路应该直接通到黄平西侧路，可现场平西府南路只修了一半，到与黄平西侧路还剩不足200米的时候就不修了，转而通过一条南北向的道路，和北清路连通。这样一来，大家出行不还是得从北清路绕一个大圈吗？”张先生告诉记者，目前北清路每天上下班高峰时都会出现严重拥堵，如果将来开车回家时，不仅要先绕到北清路，还要一直开到文华路才能掉头，拥堵时段一来一回少说要多走半个小时。而对骑车的居民来说，要想不多走冤枉路，就只能在北清路上逆行。张先生担心：“北清橡树湾有1300户，旁边还有回迁安置房，一旦大家都入住，交通状况会更糟糕。”
现场
未通路段只剩不足200米
近日记者来到北清橡树湾小区东侧的黄平西侧路，这条路2023年初建成通车，若平西府南路继续向东打通，就会与这条路交会，形成交叉口。记者发现，这条路上已经预留了交叉口的位置，但交叉口只往西修了大约6米，就被铁网拦了起来，铁网前停满了临停的车辆，后边是一座高压电塔和郁郁葱葱的树林。业主陈先生指着树林说，从这里穿过去就是新修的平西府南路。
记者跟随陈先生穿过树林，往西走了大约200米，进入平西府南路。实际上，围绕小区新修的道路共有4条，分别是平西府西路、平西府中路、平西府东路及平西府南路，其中，只有平西府南路为东西走向，其它三条连接平西府南路和北清路，均为南北走向。道路施工已经进入尾声，机动车道、人行道等已基本修建完成，路牌、路标也已设立起来。平西府南路西侧与平西府西路相连，东侧与平西府东路相连，形成一个包围圈，这一圈道路外侧都被垫高，铺成了人行道。站在平西府南路往东看，道路被人行道和围挡隔断，围挡外就是来时穿过的树林，200米外的黄平西侧路被茂密的树林遮挡得严严实实。
“今年初我就来看过，一看连交叉口都留好了，平西府南路也在施工，我还挺高兴，以为这两条路很快就能打通，万万没想到变成现在这样。”陈先生说，按照这样的设计，几条新修的道路只有北清路一个出口，居民进出小区还是要从北清路绕行，原本图方便买的房，出行却成了大问题。
开发商回应称，平西府南路按规划确应修通，但销售过程中从未向业主提及何时修通，且不利因素说明中已经明确指出“本小区用地东侧南侧西侧红线外道路存在待建设，可能存在施工、噪音、粉尘、交通不便等影响。”
陈先生无奈地说：“我一直以为这则不利因素说的是施工过程会产生噪音、粉尘、交通不便，现在才知道，剩下这段路要2028年才能修通，在这之前，一直都是现在断头路的状态。”他表示，期房交付时间为2025年初，也就是说，上千户居民得绕路、拥堵、逆行至少3年。
问因
红线内外分两期建设
记者查询发现，《昌平区北七家镇平西府土地一级开发项目道路网工程规划综合实施方案》中提到，平西府南路的规划等级为城市支路，道路起终点为平西府西路至黄平西侧路，全程约673米。既然规划的实施方案明确道路终点为黄平西侧路，为何现在只修到距离黄平西侧路约200米处？
北京市规自委昌平分局解释说，平西府南路实际上分为红线内外两个路段。北清橡树湾小区的四至范围分别是北清路、平西府东路、平西府西路、平西府南路，在此红线范围内的是土地一级开发项目范围。平西府南路西起平西府西路、东至平西府东路的这部分路段在红线内，而从平西府东路到黄平西侧路的近200米路段在红线外，超出土地一级开发项目范围，是一个单独立项的市政道路工程。
道路承建方也证实，平西府南路的建设确实是分两期建设的两个项目，业主所反映的近200米未通路段属于二期项目。“2022年我们才确定为二期项目的建设主体，这段路需经立项、征地、拆迁等环节，因此计划于2028年11月竣工验收，12月底完成移交。”
焦点
高压电塔是否改移是关键
为何不到200米的路施工时间长达五六年？承建方工作人员解释称，施工时间长确实事出有因。虽然二期建设的道路只有不到200米，道路施工时间并不长，但道路情况复杂，施工前的各项环节才是耗时的关键。“这个地块包含耕地、林地，地下涉及管线，需要提前探明管线走向和布局，地上则涉及一座110kv的高压电塔，道路如果继续向前修，将距离高压电塔不足1米，因此可能需要提前进行高压电塔改移，而改移高压电塔至少需要2年，这样一来，我们在排工期时就排到了2028年。”
记者咨询电力公司工作人员了解到，一般情况下，高压电塔下方施工需要一定的安全距离，110kv的高压电塔安全距离在5米以上。有关部门发布的该项目《规划综合实施方案》中提到：“这处110kv高压电塔位于一级开发项目征地范围外，根据地形图显示该电塔塔基距离道路红线最近处约1米……请建设单位与电力管理部门进行沟通，根据相关管理要求，确定该道路实施时是否需要对现状电塔进行改移。”
承建方工作人员表示，日前承建方与供电公司共同到现场踏勘，发现附近其他路段上有部分高压电塔紧邻道路路沿，并未超过5米。“基于这一情况，我们目前正在与供电公司协商，探讨不改移高压电塔，而是通过其他防护措施确保安全的可能性。”此外，该工作人员表示，了解到业主对开通道路的迫切诉求后，昌平区政府成立调度专班，协调各委办局与承建方召开调度会，共同配合，通过紧抓各项环节、各个流程的办理时间，尽量缩短修路的工期，力争在2025年打通断头路，尽快解决居民的出行难题。
本报记者 鹿艺佳 实习生 徐布恩 文并摄