主席拟派115师去大别山，后来为何化整为零去了山东？
作者：相忘于江湖
1938年4月2日，一个人的到来让延安的主席犯了难。
这个人就是山东书记黎玉，他历尽周折，一到延安就向主席、张闻天等人汇报了山东根据地的发展情况，以及远离陕甘宁边区的山东在快速发展中遇到的棘手问题。
黎玉代表省委千里迢迢来到延安，目的有两个：一是希望主席给抗日队伍已成燎原之势的山东派一批干部，二是希望能给山东调拨一两部大功率电台。
全面抗战爆发以来，八路军3个主力师已在山西呈“品”字形布局。
就连江南的新四军，也在云岭、苏中等地站稳了脚跟。但是，山东根据地的情况却有些不同。这里的地方抗日武装起义风起云涌，短短9个月已经发展到2万余人。
但是，由于缺乏军政干部，山东抗日武装缺少训练。此外，由于缺少电台，导致山东和延安无法及时有效沟通。所以黎玉此行迫切需要解决“搬将”“电台”两大难题。
主席听了黎玉的汇报，静心思索后，感到有些为难。
1938年黎玉在延安
八路军、新四军发展如雨后春笋，主席为何还为难呢？
究其原因，是山东根据地的迅猛发展让主席有些意外。就连听取汇报的张闻天、少奇同志，也对山东抗日武装的崛起有些始料未及。黎玉的汇报，打乱了一些战略构想。
全面抗战爆发后，陕北红军、江南八省游击队分别改编为八路军3个师和新四军4个支队。在延安指挥中枢的主席等人，为了八路军和新四军的生存发展殚精竭虑。
如何持久抗战，如何既能消灭日军，又保存自己？
洛川会议，我军制定了“独立自主的山地游击战”本战术。随后，主席通过抗日战争的发展特点，逐步形成了“持久抗战”战略思想。但是，如何坚持独立自主的山地游击战？
对于八路军和新四军，主席有一个“三步走”的思路。
抗战初期，主席让八路军3个主力师分别布局在晋西南（115师）、晋西北（120师）和晋东南（129师），在平型关、雁门关和阳明堡三大胜利之后，120师、129师留守内线保卫陕甘宁边区，而115师则相机向外线发展。
新四军组建后，主席指示主力向东发展在苏中一带布局。
抗战初期八路军的敌后发展
第三步棋，也就是八路军和新四军的整体布局问题。
以主席为首的决策层，始终将目光聚焦于长江以北的广大敌后地区。
1937年底，主席初步理清了我军今后的战略布局，和洛甫（张闻天）、康生、陈云联名致电在重庆谈判的周公、项英、博古、王明、叶剑英等人，指示尽力争取八大战略区域。
这八大战略区域，包括未来的两大军区、六个辅助军区。
在主席的规划中，两大军区一个是粟裕坚持游击战的苏浙皖赣边，一个是红四方面军的根据地鄂豫皖；而六个辅助军区，分别是浙南、鄂赣、汉水、豫西、苏鲁和皖南皖北。
在六个辅助军区中，前面四个军区以八路军和新四军为主创建，而日伪军和顽军为主的苏鲁、皖南皖北军区，则以于学忠的部队为主，我军派人辅助。
这一战略设想，主席费了半年多时间的思考。
可是，听了黎玉对山东根据地的详细介绍，主席一连几天，对自己考虑的发展战略产生了怀疑。
山东人民揭竿而起发动十大武装起义，拉起2万余人的武装。如此一来，规划中的苏鲁辅助军区，岂不应该重点打造？
抗日根据地
早在2个月以前，主席已经给林、刘两个师指明了方向。
1938年2月中旬，主席和滕代远就给“朱彭林左”并南方局的周公、叶剑英，指示林总的115师分三步从山西五台山、恒山地区伺机向东部的河北、山东等地进军。
第一步：115师徐海东344旅由阜平进至天津、北平、石家庄之间，林罗率师部和陈光的343旅经邯郸、磁县出至沧州、齐河、彰德之间；
第二步：陈、徐两旅东渡黄河进入山东地区，活动于津浦铁路以东地区，并依托鲁南山地向南发展至徐州、淮海的南北，正式完成山东、苏北的根据地布局；
第三步，林罗率115师全军2个旅，从山东境内转入安徽，首先建立鄂豫赣边根据地，配合重庆中央军保卫武汉，之后相机转入豫西、鄂西即大别山区。
随后，主席又对刘伯承129师的未来做了初步规划，也就是依托太行山、太岳山，向西发展到陕南地区，向南发展到鄂西北地区，与贺老总的120师一南一北拱卫陕甘宁。
在主席的设想中，八路军3大主力一个出击外线，两个留守内线。
主席在延安
主席听了黎玉汇报后犯难的原因，是山东根据地变得特别重要起来。
既然山东根据地有这么好的基础，还有2万余地方武装，单靠一些军政干部和一两部电台是远远不够的，必须要派遣一些八路军主力团，才能打造一个强有力的战略军区。
可是，按照延安和重庆谈判的协定，改编后的八路军隶属于阎锡山第二战区，包括晋、察、绥三省。129师活动到陕南、鄂西北，顶多算是打一个擦边球。
但115师挺进山东和苏北，则进入了李宗仁第五战区。
显然，这是重庆方面不愿接受的。主席致电周公和叶剑英，积极与重庆方面进行沟通。主席答应黎玉，给山东派一个有名的红军将领，再派一支主力部队。
正如大家预料的那样，尽管山东和苏北面临日军的巨大压力，重庆方面还是严格要求八路军必须严格控制活动区域，不得逾越第二战区，更不能进入山东、河南。
1939年1月底，朱、彭致电三个主力师，强调了重庆的禁令。
1938年彭、朱、彭雪枫、萧克、邓政委
但对于主席来说，任何时候都是办法比困难多。
既然山东根据地如此重要，作为敌后抗日的一大重要基地，就不能听任日寇铁蹄践踏，更不能听之任之让抗日武装无序生长。虽然重庆方面不允许八路军挺进山东、河南，可是单凭一纸限令，哪能难住主席？
主席和王稼祥、滕代远召开“诸葛亮会”，商量了对策。
重庆方面不让八路军主力东进，那就分批派干部和小分队前往。
1938年5月，由于罗炳辉难以离开武汉，主席和周公派张经武、郭洪涛带着电台和50多名军政干部，分批开赴山东。同时致电朱彭、刘徐邓，准备向豫皖苏鲁敌后发展。
随后，八路军115师和129师化整为零，以五支队、津浦支队、随营学校、抗大分校、东进抗日挺进纵队、苏鲁豫支队、教导旅等繁多的“名头”，分批开赴山东地区。
到1940年7月，八路军不但成功派出骨干加强了山东，还进入了华中。
一大批将领成为山东八路军和华中新四军的骨干，如萧华、陈光、罗荣桓、杨得志、杨勇、陈士榘、许世友、郭洪涛、徐向前、朱瑞、王建安、黄克诚、彭雪枫等人。
抗战胜利后，山东根据地成为综合实力最强的一大战略区！