规范艺考培训，如何建立长效机制？
□熊丙奇
针对艺考培训中仍有部分无证机构违规办学、培训收费居高不下、培训质量良莠不齐、校内艺术资源不足等突出问题，近日，教育部联合国家发展改革委、公安部、市场监管总局印发了《关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，要健全长效机制，提升规范艺考培训管理水平。
目前我国高中学生的艺考培训，有三大特点。一是选择艺考的学生，由于高中学校内无法提供艺考教学辅导，大多会选择离校到校外艺考培训机构进行艺术专业学习，这让校外艺考培训一定程度变为艺考生的“刚需”。二是对于完成艺术专业考试的学生，高中学校通常不会提供有针对性的文化课教学辅导，这让艺考学生不得不选择校外学科类培训，而高中阶段的学科类培训，是参照义务教育阶段的学科类培训进行监管，为此，有的艺考培训机构违规提供学科类培训。三是部分考生选择艺考是进行“曲线高考”，为满足这些考生的需求，有的艺考培训机构“走捷径”，以与艺术院校有内部关系、聘请艺术类院校教师担任辅导教师为卖点招揽生源，出现个别艺考培训机构运作艺考作弊，影响考试公平、安全的问题。
建立健全艺考培训监管的长效机制，不仅需要规范艺考培训机构的资质审核、师资管理、场地管理、收费管理，还需要疏导艺考生对校外艺考培训的需求，扭转当前存在的把艺考作为“曲线高考”的倾向。
疏导艺考生对校外艺考培训的需求，关键在于要推进高中多样化办学与个性化教育。高中学校要加强对学生的艺术教育，而不能只是对学生进行统一的文化课教育。我国普通高中的基本办学模式是，针对大部分普通类考生，开设普通高考的文化课，而对艺术教育并不重视，甚至弱化、边缘化艺术教育。面对这种情况，有艺术特长选择艺考的学生，就不得不寻求校外艺术专业培训。
党的二十大报告提出，坚持高中阶段学校多样化发展。我国有的省市已经在这方面进行探索，举办科技高中、人文高中、综合高中、艺术高中、体育高中等。显然，如果进一步推进高中阶段学校多样化发展，出现更多特色高中，学生就可根据自己的个性、能力、升学规划选择适合自己的高中学校，在高中学校内就完成相应的专业教育，无需寻求校外的培训机构。即便还有学生对校外培训有需求，也只是少量的差异化培训需求。
当然，如果高中学校缺乏相应的师资、课程，则可开门办学，引入校外的艺术教育资源，对学生进行艺术专业教育。此次发布的《通知》就提出，对于校内资源无法满足学生需求的，各地教育行政部门可根据实际需求适当引入校外培训机构艺考培训资源，为艺考学生提供集中辅导。教育行政部门要明确校外培训机构及服务项目引入的标准、要求、程序、引进费用标准。
我国推进“双减”，要求学校教育提质增效。高中教育与义务教育一样，要提质增效，必须推进个性化教育，实施因材施教。具体而言，高中学校要根据学生的不同情况，推进分层教学，实行选课走班教学或学分制管理。如针对文化课成绩不太理想的艺考学生，就应该进行分层教学，满足艺考学生的文化课学习要求。
从2024年起，我国将取消高考中的高校高水平艺术团招生，这将扭转把高水平艺术团招生作为进名校“跳板”的功利倾向。除此之外，我国还推进艺术专业考试招生改革，实行艺术专业省统考，提高艺考招生的文化课成绩要求。对待艺考，考生不能再有文化课成绩不行，选择参加短期的艺考培训，通过艺考，以更低的文化课成绩进更好的大学的“曲线高考”思维，这追求的是一纸文凭，而不是培养艺术兴趣，发展艺术特长，今后从事艺术职业。
我国已经进入高等教育普及化时代，全社会也必将从学历社会进入能力社会，艺考学生在选择艺考时，要从自己的兴趣、能力以及长远的职业发展出发。而艺考培训机构，也要重视艺考生的艺术素养培养，而不是一味地进行考试技巧培训，更不能走投机取巧之路。
（作者是知名教育学者）