新基建如何发挥新效应（中原观察）
□丁新科
新基建夯实新支点，新动能发挥新效应。近日，全省新型基础设施建设工作推进会议总结我省新型基础设施建设情况，交流经验做法，安排部署下步工作。下半年刚开始，在这个关键的时间节点，我省着眼长远，专门部署新基建工作，意义重大。
新基建新在哪儿？与“铁公机”等传统基础设施建设不同，新基建的“基因”是数字经济，以5G、数据中心、工业互联网、物联网等为代表。新基建精准匹配经济转型之需，将技术转化为生产力，生产力转化为发展力，产生乘数效应，能在促消费、惠民生、调结构、增后劲上起到重要作用。加快发展新基建是推动数字化转型、建设数字强省的迫切需要，是推进优势再造、增强发展后劲的战略工程，是构建一流创新生态、打造国家创新高地和重要人才中心的重要支撑。
5G基站总数15.32万个，乡镇以上区域5G网络连续覆盖，全省100兆以上宽带用户占比达到99%，居全国第1位；超聚变百亿产值带动千亿产业，从算力到算法，河南加速崛起云计算新高峰；培育一批传感器上市企业，气体、红外传感器国内市场占有率第一……在新基建领域，我省有一定的基础和优势，也形成了特色产业。在新的起点上谋求新发展，加速重塑竞争新优势，正当其时。
这是不是意味着各地要一哄而上搞数据中心、物联网项目呢？显然不是，正是因为新基建具有强大的牵引作用，所以更需通盘筹划，整体推进。
新基建要摒弃老办法。最近，南方某地高铁站点建成多年迟迟不开通引发社会热议。铁路部门认为当前制约站点启用的主要原因是：预计日客流量不足百人，开通运营后铁路部门亏损严重。整体高铁线路开通意义重大，但个别站点不开通，也是为了避免浪费。这也启示我们，布局新基建，就要避免传统基建重投资、轻运营的思维。新基建不是“特效药”，而是长期助推器，不是拉动经济增长的应急之举，而是激发新动能的长久之策。看新基建能否发挥效应，不能只看投资额多少，关键要看与产业嵌合度，看在推动经济数字化转型中的作用。
新基建要完善科技创新设施。数字经济的内核是创新，只有一流创新平台才能吸引一流创新人才，一流创新人才要配备一流科学设备。创新生态包括创新基础设施，如国家大科学装置等，在这方面我省确有短板。全省新型基础设施建设工作推进会议提出“前瞻布局国际国内领先的创新基础设施，高标准规划建设重大科技基础设施，打造高水平实验室体系，做强产业技术创新平台，加快建设创新基础设施集群”。这与重建重振省科学院、重建省医学科学院高度匹配，与科技创新前景休戚相关。
新基建要市场主体担当主力军。新基建涉及产业广、市场化程度高，市场的事情找市场，要通过市场手段在大浪淘沙中把真正有竞争力的企业筛选出来，通过“无形之手”避免重复建设带来的资源浪费。许多企业已具备一定实力，乘势而上迭代升级，发挥龙头企业辐射带动作用，产业集群抱团发展，才能在市场大潮中强筋壮骨。政府在融资、项目招引中发挥政策引导作用，多方合力，将“河南造”算力算法、传感器、信息技术服务商的品牌越擦越亮。
把新基建放在重塑创新版图中去考量，科学把握新一轮信息技术革命潮流，开拓进取，打造高水平新基建体系，河南高质量发展动力必将更加澎湃。