独居高龄、失能失智等特殊人群监护缺位如何兜底？无人继承遗产如何依法、有序、规范处置？聚焦深度老龄化背景下特殊群体监护缺位、无人继承遗产处置等基层治理中的共性难题与民生堵点，9月1日，虹口区人民法院联合区民政局、区司法局举办无人继承遗产管理·特殊人群监护保障工作联动指引发布会，正式出台《上海市虹口区无人继承遗产管理联动工作指引1.0》与《虹口区居委会办理指定监护及紧急临时监护软法指引》，填补了虹口区基层实操制度空白，使得特殊群体监护保障、身后遗产处置工作有规可依、有章可循。

作为全市老龄化程度最高的城区，虹口区老龄化率达45.3%，独居群体基数庞大。近年来，无人继承遗产处置、监护缺失类案件逐渐显现，实践中监护人选甄别难、公职补位比例走高、监督机制仍有待完善等现实难题日益凸显。

本次发布会共发布《上海市虹口区无人继承遗产管理联动工作指引1.0》《虹口区居委会办理指定监护及紧急临时监护软法指引》两份指引。参会领导向各街道、司法所、公证机构代表集中发放指引文件。各牵头部门分别解读指引核心内容、权责划分及协同工作机制，清晰界定“法院司法裁判、民政行政主责、司法行政法律服务保障”的三方履职边界，着力打破部门壁垒，推动工作模式从“个案临时协调”转向“常态规范联动”。

据悉，此前，虹口区人民法院立足审判职能，组建两支家事专业化审判团队，联合辖区8个司法所建立“法司系统监护共治群”，开辟“优先立案、优先送鉴、优先审理、优先判决”绿色通道，为工作推进提供了稳固的司法支撑。此次发布的两份指引经三部门深入调研、多轮论证打磨而成。

发布会后，虹口区人民法院开展专项实务培训，结合典型案例以案释法，细化一线工作履职要点，强化程序、证据、留痕、底线意识，助力基层工作人员精准履职、规范履职，让制度指引真正成为基层治理的“实用工具书”。

下一步，虹口区人民法院将持续深化府院联动，坚持源头治理、系统治理、综合治理，持续完善特殊群体全周期法治保障体系，不断细化联动机制、固化工作经验，以高质量司法护航高水平基层治理，切实守护群众合法权益，传递司法温度。