“加强知识产权保护与运用，助力首都法治化营商环境建设”是市政协今年的重点协商议题之一。8月31日，市政协围绕这一议题召开专题协商会。委员们认为，北京创新资源密集、创新成果丰富、知识产权保护需求迫切。面对人工智能、数字技术快速迭代的新形势，北京有条件承担制度试验功能，探索知识产权保护“北京答案”。

北京知识产权保护需求迫切

市政协社法委负责人介绍，市政协成立联合调研组，紧盯知识产权保护与运用工作中的短板弱项以及知识产权保护在法治化营商环境建设中面临的各种挑战，深入剖析制约本市知识产权保护与运用高质量发展、打造国际一流法治化营商环境的核心症结，围绕体制机制、行政执法和司法保护、运用与转化、公共服务、纠纷解决等关键领域，提出改进意见建议。

委员们在调研中形成共识，创新作为经济增长的主要动力，高度依赖知识产权的保护与运用。“十四五”时期，本市创新指标领跑全国，每万人口高价值发明专利拥有量稳居全国首位。法治保障体系健全，形成立法、执法、司法、调解、仲裁协同保护格局。保护效能持续提升，区域协同与涉外服务升级，京津冀知识产权保护一体化提速，打造海外维权全链条服务机制。

委员们认为，北京创新资源密集、创新成果丰富、知识产权保护需求迫切，建设知识产权首善之区是国家知识产权强国战略赋予首都的特殊使命。同时，加强知识产权保护与运用，是优化、提升法治化营商环境的应有之义。

人工智能改写等新型侵权加大知识产权治理难度

调研中发现，本市高校院所、科创企业等拥有大量知识产权，但运用与转化效果不尽如人意。分析原因，委员们认为，现行政策上存在“重创造，轻运用”的倾向。科研人员普遍存在对知识产权“不敢转、不愿转”的心态。知识产权评估难、融资难、处置难是制约运用与转化的主要障碍。

委员们还提出，知识产权治理面临人工智能、数字技术等多重挑战，新型侵权呈现碎片化、匿名化、跨域化、低成本、迭代快的鲜明特征，AI改写、智能洗稿、不当数据爬取等批量侵权行为覆盖面广，上下游侵权链条错综复杂。

推动“知产”变“资产”

调研建议，深化体制机制改革，转变治理理念，推动部门从“分别履职”转向“协同治理”，从关注“权利数量增长”转向关注“权利价值实现”，从“确权—授权—维权—赔偿”的传统逻辑转向为企业知识产权全生命周期提供稳定、低成本、可预期的支持。完善知识产权运用机制，推动“知产”变“资产”，助力权利价值实现。

面对知识产权生态发生的历史性变化，委员们认为，人工智能、数字技术的快速迭代，使传统知识产权制度的基本前提出现动摇。应直面挑战，重构知识产权治理新范式。目前，全球都没有完全成熟的答案，北京作为国际科技创新中心，有条件承担制度试验功能，加快推出涉人工智能前沿裁判规则、数据知识产权保护规则等。

来源：北京日报客户端

记者：武红利