基本释义

《中国共产党纪律处分条例》所规定的以“造成不良影响或者严重后果”为构成要件的违纪行为，是指行为人不仅实施《条例》规定的行为，而且必须造成一定的危害结果。违纪后果和影响既包括有形的物质后果，如经济损失等；还包括无形的其他后果或影响，如引发社会负面舆情、造成单位管理混乱、影响正常秩序及其他损害党和政府公信力的情况。

如何判断是否造成不良影响或者严重后果？

一是从政治影响判断，是否严重影响党的执政基础，影响国家、政府公信力等。二是从人员伤亡、经济损失判断，包括造成死亡人数、重伤人数、轻伤人数，是否造成国家经济损失及损失数额大小等因素。三是从社会影响判断，包括是否造成单位管理混乱、影响正常秩序，是否危害公共安全，是否受到上级单位通报、批评等因素。四是从舆论反响判断，包括是否引起社会负面舆情、是否引起他人不满或举报、舆论知晓范围和严重程度等因素。五是从违纪背景判断，包括是否处于特殊时间段（如抗洪、防疫期间）、集中整治期间，是党的十八大、十九大还是二十大后所犯错误等因素。

《中国共产党纪律处分条例》中涉及“造成不良影响或者严重后果”的条款

1.政治纪律方面：

第五十六条第二款 贯彻党中央决策部署只表态不落实，或者落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第七十六条 违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

2.工作纪律方面：

第一百三十一条 工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第一百三十四条 在机构编制工作中，有下列行为之一，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）擅自超出“三定”规定范围调整职责、设置机构、核定领导职数和配备人员；

（二）违规干预地方机构设置；

（三）其他违反机构编制管理规定行为。

第一百三十五条 在信访工作中，有下列行为之一，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）不按照规定受理、办理信访事项；

（二）对规模性集体访等处置不力，导致事态扩大；

（三）对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；

（四）其他不履行或者不正确履行信访工作职责行为。

不履行或者不正确履行职责，导致信访事项发生，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。

3.生活纪律方面：

第一百五十二条 党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

来源：中央纪委国家监委网站