黎巴嫩卫生部9日说,以色列前一天对黎巴嫩多地发动的大规模空袭已造成至少303人死亡、1150人受伤。以色列总理内塔尼亚胡9日表示,已下令尽快与黎巴嫩展开直接谈判,谈判将聚焦解除真主党武装及建立两国和平关系。
在空袭黎巴嫩造成大量伤亡后,以政府态度为何突然转向同意与黎巴嫩展开谈判?双方如果展开谈判,主要分歧点有哪些?
以黎谈判或重在外交姿态而非实质妥协
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:以色列这么做最直接的原因是外部的压力。美伊在宣布停火之后,以色列严重升级了在黎巴嫩的军事行动,导致伊朗方面对于停火谈判产生了强烈的质疑,很多域内外国家同样在质疑着美以的相关行动。虽然美以否认了停火共识涵盖黎巴嫩,但美国方面也表示要协调以色列处理这样的事态,美国还是倾向于要求以军在黎巴嫩的行动更加低调,来配合美伊停火谈判的外交努力。
但实际上对于以色列来说,目前谈判的做法只是权宜之计。
一方面,以方此前曾经多次明确对黎巴嫩政府在解除真主党武装的问题上所能够发挥的作用表示强烈质疑,因此很难推断此次以色列对于黎巴嫩政府的谈判给予多大的重视和信心。
另外一方面,从内塔尼亚胡的声明中可以看出,目前以色列还是在“以谈促打”,核心的目标还是要解除真主党武装,谈判只是配合军事行动的另外一种手段。
以黎分歧主要在于安全与主权的优先次序
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕:双方展开谈判的根本分歧还是在于安全和主权的优先次序。以色列坚持安全优先,要求真主党全面的解除武装,同时希望建立缓冲机制。几天前以色列的军事行动,以方打击的范围已经不仅仅是利塔尼河以南地区,而是包括了黎巴嫩全境。在声明当中以方也是要求解除真主党武装,而不仅仅是要求真主党退到利塔尼河以北,因此这次以方的诉求有明显的升级,在谈判当中可能会提到所谓的缓冲区的条件,也可能会比以往更加激进。
黎巴嫩政府及真主党则是主张要主权优先,要求以色列必须先全面停火,停止空袭,撤军,并且要确保流离失所的民众能够返回家园,但这对于以色列当前而言,很难接受。此外黎巴嫩政府内部也存在着裂痕,总统、总理对于要求加强全国军事力量管控的主张,受到了政府当中真主党籍成员的明确反对。这些结构性的矛盾都使得谈判的前景比较脆弱,很可能会沦为各方争取时间、调整军事部署的一种外交掩护。