城乡收入比连续12年全省最优,中山如何做到?
创始人
2026-03-20 13:18:43

五桂巍巍,岐水汤汤。

在广东,中山这座面积约1800平方公里的城市,有一项数据多年保持全省最优。2025年,中山城乡居民收入比缩小至1.37:1,连续12年保持全省最小。这意味着,中山的城乡发展均衡水平,在全省处于领先地位。

崖口村格桑花海。南方+ 叶志文 拍摄

“十四五”时期是推进乡村全面振兴的关键五年,围绕“百县千镇万村高质量发展工程”,中山市农业农村局以强村富民为目标,以产业振兴为牵引,以改革创新为动力,以和美乡村建设为载体,全面推进乡村振兴,在桂山岐水间,铺开了一幅产业兴、城乡美、百姓富的新画卷。

在亮眼的成绩背后,中山究竟有何发展密码?

品牌赋能提价值

构建“13356”特色产业集群

“老板,再来只乳鸽!”

“卖光了,明天补!”

在“广货行天下·中山百货进澳门”的现场,这样的对话不断重复。两天时间,近600只石岐乳鸽、1200斤黄圃腊味被一扫而空。

尝了就想买,卖光再补货。“卖得好”背后,有一个更重要的信号:中山农产品,开始具备“品牌力”。

“十四五”期间,中山聚焦优质水产、精品花木、特色水果等优势产业,奋力打造“一粒米、三朵花、三只禽、五条鱼、六个果”13356农业产业布局,300余家农产品加工企业年产值超70亿元,形成差异化竞争力。

崖口富硒大米卖到20元一斤,小榄糖芯菊进入盒马供应链,石岐乳鸽成为国家地理标志产品,三角梅甚至卖到单株10万元……这些案例背后,中山农业完成了从“产品”到“品牌”的跃迁。

中山农特产品受澳门市民欢迎。南方+李姗恒 拍摄

而中山也并不满足于此。为了让优质农产品组团“行天下”,2024年起,中山推出区域公用品牌“中山香农”,筛选100个优质农产品,统一标准、统一标识、统一推广。这种“组团式”品牌策略,本质上是在解决一个更深层的问题,让分散的农产品,获得规模化的市场知名度。

“‘中山香农’创立后,我们不能只满足于打响名号,更要思考如何跨越从品牌认知到市场购买的关键一步。”中山市农业农村局相关负责人表示,整合供应链、打通全渠道,是品牌走向市场的必经之路。

于是,一个关键变化出现了。2025年,中山市农业投资发展有限公司接手“中山香农”的市场化运营。这意味着,品牌不再只是政府背书,而是进入真正的商业逻辑:渠道、供应链、复购率,转向了企业主导的市场化深耕。

2025年11月,“中山香农”品牌优质农产品亮相十五运“走进大湾区”岭南文化主题活动;今年2月,“中山香农”首家品牌店在石岐街道孙文西路香山古城正式试营业;跟随“广货行天下”系列活动的脚步,“中山香农”成了上海、深圳、澳门市民的“心头好”……

“中山香农”首家品牌店在石岐街道孙文西路香山古城正式试营业。

而支撑这一切的关键底座,是中山稳定的农业规模,和不断提升的智慧农业水平。2025年,中山粮食播种面积6.88万亩,粮食产量2.43万吨,粮食单产352.45公斤/亩,连续五年保持增长,农林牧渔业总产值达160.8亿元,渔业产值突破百亿大关;数字农业农村综合服务平台上线,推动12项涉农服务一站式指尖办理,主要农作物耕种收机械化率超92%。

这些基础,保证了“中山香农”的稳定出圈与供给。

盘活资源强动能

235家强村公司返利村集体近亿元

做大产业与品牌,最终的目的,是为了强经济、富乡村。

在运营乡村资源这一维度,中山强村公司成了关键载体。

“以强村公司为抓手,龙瑞村成功承接了2024、2025全国‘村BA’广东省赛,吸引广东时装周、快手村BA、十五运会群众赛等活动落户,有效带旺了人气、商气和财气。”沙溪镇龙瑞村党委书记刘锦源感慨。

“百千万工程”实施以来,龙瑞村持续推动农文旅融合、产业升级,做优做强龙瑞国际服装城网红直播基地,推动传统服装批发行业转型升级,整合资源连片打造占地300亩的沙溪龙瑞美食街,成功入选全市“十大美食街区”。

同样的转变,也发生在三乡镇雍陌村。在这里,一间冬瓜酥小店,能在周末卖出2000元营业额。得益于强村公司打通了“资源—资产—资本”的链条,雍陌村成功引入新业态28家,每年为村集体和村民带来文旅增收约200万元,带动就业创业116人。

雍陌村。南方+ 叶志文 拍摄

2024年,中山出台指导意见,推动村集体以市场化方式创办强村公司,承接资源开发、物业运营、产业投资等功能,增强村集体经济造血功能。

这带来了一个关键变化,乡村不再停留在“物业收租”的单一模式,而是从“资源提供者”,变成了“运营主导者”。

创新探索新型农村集体经济发展路径,中山通过规范运营、强化监管、完善支持等手段,培育强村公司,推动资源整合、产业升级与富民增收深度融合。

过去五年,中山成功培育235家强村公司,2025年总收入预计达25亿元、返利村集体近亿元,有效盘活了资源、对接了市场、带动了增收。

强村富民的成效,鲜明地反映到城乡发展账本上:2025年,中山城乡居民收入比缩小至1.37:1,全市涉农村居100%实现集体经济收入超300万元,“亿元村”增至18个。

这意味着,中山“头部村”不断壮大的同时,“经济薄弱村”同步实现“清零”,在整体上抬升了底部,村与村之间的发展差距也在缩小。

“当前,中山强村公司已经从‘重数量’向‘重质量’转变,鼓励各村因地制宜,探索多元化发展模式。”中山市农业农村局相关工作人员介绍,“作为发展壮大新型农村集体经济的重要途径,强村公司的运行,也从早期的各自成长,逐渐转向规范化、示范化阶段。”

今年中山市政府工作报告提出,将打造一批强村公司示范点,提高强农惠农富农效能。当强村公司扎进乡村,村民从发展“旁观者”转变为“参与者”,分红、就业、创业机会在乡村流动起来,村民也就真切感受到了“百千万工程”带来的发展红利。

全域蝶变文旅热

打造大湾区“乡村会客厅”

盘活乡村,就必须让人流进入乡村。

在中山,城乡风貌的全域蝶变,正掀起一股文旅热。

春光和煦,稻田碧绿,南朗街道崖口村“向云端”咖啡厅里,游客坐在露台边悠然“叹咖”,欣赏稻田边白鹭翩跹。

崖口村“向云端”咖啡厅。南方+ 叶志文 拍摄

崖口村,是中山市存量农房风貌管控提升示范点。近年来,崖口村以新村大街、田边路为核心区域,通过屋顶“平改坡”、外立面清洗翻新、院墙修葺粉刷等精细化改造措施,让昔日斑驳破旧的农房焕发新生,村容村貌实现质的飞跃。

改造后,崖口利用稻田、滨海、美食资源,打造“海上日出+稻田日落”特色生态景观,建成集装箱风情街、海鲜美食街、海堤集市、民宿群、环稻田村咖带等特色项目,打出了“咖啡村”的招牌。

截至2025年底,崖口村170余名本村青年返乡创办“村咖”等业态,68名外来创客引入咖啡文化、露营经济等都市元素,全年接待游客超637万人次。

有的村因一杯咖啡走红,也有的村因一湾碧水火爆。

春节期间,火炬高新区联富社区,彻底火了。一波又一波游客,涌入格桑花海里拍照、坐进百年侨房里品咖,或倚在濠头涌边垂钓。

数月前,联富社区曾因一场稻田音乐节“出圈”。彼时,“穗月留声”濠头稻田音乐生活季在濠头涌畔铺展开来,金黄稻浪翻涌着光影,乐队的旋律在田野间回荡,与稻穗的沙沙声彼此应和。许多游客,因此记住了联富社区。

联富社区濠头涌畔。南方+ 叶志文 拍摄

在中山,稻田音乐节不罕见。但这场稻田音乐节,发生在曾经周边环境堪称“脏乱差”,重度黑臭的濠头涌边,就值得关注。

过去几年,联富社区持续推进环境整治:三年治水攻坚,让濠头涌从劣Ⅴ类水体回归清澈;“三清三拆”腾挪出被铁皮围挡和违建侵占的空间;复耕复种让141亩农田重新长出稻浪,再种上格桑花、油菜花,让乡村四时皆景。

变化最先被年轻人捕捉到。嫁入濠头的“外来媳妇”吴丹丽,在百年侨房里开了一家咖啡馆;设计师曾乾洪计划将青云桥边的老宅改造成集合美术、摄影与餐饮的复合空间;青年郑岳琪打算在村口玻璃房里做一家煲仔饭店;还有一对夫妇,在侨楼咖啡小院旁租下房子,筹备着新的业态。

这正是中山乡村蝶变的缩影。“十四五”期间,中山高标准建设环五桂山“百千万工程”高质量发展引领区,“香山古韵”“岐水流芳”两大示范带连线成片,成功培育96个“百千万工程”典型村。全域推进农房风貌提升,中山100%村居达到干净整洁标准,打造绿化空间超600万平方米。

一个大湾区的“乡村会客厅”,正在中山成形。元旦期间,中山首届“百千万工程”乡村咖啡节举行,成功引流游客超百万人次,带动周边餐饮、住宿等消费超3100万元。“村咖”,成为中山一张具有辨识度的农文旅名片。

据统计,通过挖掘乡村文旅潜力,举办乡村咖啡节、村BA等品牌活动,“百千万工程”实施以来,中山全市新增农文旅业态1623个,乡村休闲产业年接待游客超1000万人次,乡村已成为宜居宜业的诗意栖息地。

700年圣狮村,靠“做展”走红

傍晚,狮滘河河岸吹起习习凉风,圣狮村的灯慢慢亮了。

一条新打通的滨河廊道,把旧粮仓、村史馆、咖啡馆和民俗展馆串成一条线。年轻人端着咖啡坐在水边,抬头是水杉,低头是灯影。很难想象,这里曾一度是中山市沙溪镇的偏远村落。但现在,它开始有了一个更时髦的标签:“会做展的古村”。

圣狮村发展文旅的起点,源自一个民俗节日:沙溪“四月八”。每年农历四月初八,这里会举办已有数百年历史的民俗巡游,带来庞大的人气和流量。

但问题也很现实:节只有一天,人气也只有一天。

“怎么从‘一天热闹’,变成‘全年有客’?”这是村里反复讨论的问题。

转折发生在2016年,圣狮村将“四月八”升级为旅游文化节,并开始做一件更关键的事:把“节”拆开,变成一场场“展”。

民俗巡游,拆成全年可看的非遗展演;传统礼俗,变成研学课程和展览内容;老物件、旧记忆,被收集到村史馆里。

圣狮村史馆内部。受访者 供图

“很多村史馆,看一次就不想再来。”圣狮村党委委员阮嘉诚直言,“那我们就换个思路,把展览做成可以不断更新的内容。”

当步出村史馆,我们发现,整个圣狮村,其实是一个更大的“展馆”。

沿着河岸往里走,一座保留原貌的旧粮仓,被改造成了一个叫作“粮茶馆”的休闲空间。治理好的狮滘河河岸廊道,把分散的景点串成“参观动线”;老街与空地,被改造成美食广场与非遗展示区;古码头、百岁牌坊、华侨旧宅,也被纳入了“展陈体系”。

变化带来最直接的结果,是年轻人开始回流。在村口的海傍街,一家卖传统点心的店铺“圣狮孖仔记”生意正旺。老板彭晓帆是“餐饮二代”,曾在外打工,如今回乡创业。

彭晓帆谈起回乡创业的缘由,“‘百千万工程’”实施以来,村里给年轻人创业提供很多支持,就想着回来试试。”沙溪“四月八”活动期间,店铺线上线下能卖出两万多个栾樨饼,月营业额最高能到六七万元。

农文旅融合带来的流量,最终都极大地反哺到村集体经济上:店铺租金,成为稳定收入来源;活动带来的客流,提高整体商业价值;文旅项目,反哺基础设施与公共空间提升。阮嘉诚透露,近年来,圣狮村集体经济实现持续稳定增长。

中山农业农村“十四五”成绩单

全市涉农村居100%实现集体经济收入超300万元,“亿元村”增至18个。培育发展强村公司235家,促进富民增收。城乡居民收入比缩小至1.37:1,连续12年保持全省最小。

构建13356特色产业体系,建设现代农业产业平台。投入资金超16亿元,完成5个省级现代农业产业园、4个市级现代农业产业园建设,带动园内农民平均增收15%以上。黄圃镇依托腊味、坦洲镇依托草鱼、神湾镇依托菠萝入选国家产业强镇。

培育市级及以上农业龙头企业112家,其中省级28家、国家级2家。每年带动近10万户农户增收总额30.8亿元。全市农产品加工企业约300家,年产值超70亿元。

在全省率先建立农村集体“三资”与财务监管一体化智慧平台,绘制“资产一张图”,农村资产交易、流转、发包全面上网,实现农村集体“三资”闭环监管。

2025年,全市农林牧渔业总产值达160.8亿元,渔业产值首次突破百亿元。2025年粮食播种面积6.88万亩,总产量2.43万吨,单产352.45公斤/亩,连续5年实现“三增”。高标准农田建设评价考核多次位居全省前列。

发展乡村休闲旅游,“百千万工程”实施以来,中山全市新增农文旅业态1623个,乡村休闲产业年接待游客超1000万人次。

撰文:苏芷妍 钟农宣

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