“十五五”规划纲要草案提出，建成大连、厦门新机场；建设广州、南通新机场；推进重庆、三亚新机场前期工作。

一纸文件，几家欢喜几家愁：

大连、厦门谋划已久，终于“修成正果”；

广州、南通新机场服务于我国三大国际航空枢纽（《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》提出增强北京、 上海、广州等国际航空枢纽的洲际连接能力和全球辐射能力）建设，也已“箭在弦上”；

重庆新机场原计划在“十五五”初期开工建设，力争2030年建成投用，节奏有所放缓；三亚新机场也曾规划2023年开工建设、2025年建成投运，后因重新选址，未能如期推进；

不论如何，这六个城市都榜上有名，而多次提出建机场的苏州（苏州“十五五”规划建议提出推动苏州民用运输机场研究论证），依然“遥遥无期”。

未来，伴随广州新机场的建成，国内双机场城市又将上新，达到4个，此前，上海（虹桥+浦东）、北京（首都+大兴）、成都（双流+天府）已实现。

值得一提的是，“双机场”，不仅指拥有两座机场，这样的城市已有30多座（如重庆的江北+仙女山+巫山+万州五桥，通辽的通辽+霍林郭勒霍林河，黑河的瑷珲+五大连池德都等），而是拥有两座4E或4F机场。

——大连：刚晋万亿，又将收获“新机场”

2025年，大连市地区生产总值10002.1亿元，同比增长5.7%，成功跻身“万亿俱乐部”，是继温州之后2025年第二个“万亿之城”。

大连的晋级，使得全国GDP破万亿城市达到29个，也宣告了东北地区“万亿之城”破零。

大连新机场定位为4F级国际机场（大连周水子机场定位为4E级），至今已走过20年历程：

2005年，大连新机场选址金州湾；2018年，获得中国民用航空局选址批复；2023年，大连新机场获中国民用航空局批复命名为“大连金州湾国际机场”；2024年，大连金州湾国际机场正式开工。

——厦门：准万亿城市的新机场“梦”

2025年，厦门市实现地区生产总值8980.37亿元，同比增长5.7%，距“万亿之城”还有些距离。

一般来说，建设第二机场往往是由于现有机场容量饱和，在经济总量高、人口多的城市比较突出，如北京、上海、成都均为GDP过两万亿、人口过两千万的“双万之城”。

厦门经济总量只有9000亿元，常住人口也只有500多万，为何也能享受如此“待遇”？

一方面是现实发展的考虑，厦门高崎机场为4E级机场，2025年旅客吞吐量已达2919万人次，排在全国第16位，超过郑州新郑国际机场、乌鲁木齐天山国际机场两大4F级机场，仅次于上海虹桥国际机场、长沙黄花国际机场两大4E级机场。

高崎机场历经两轮扩建、年吞吐量三次饱和，已不能满足发展需求，且作为距离市区“零公里”的城市机场，高崎机场周边已无土地资源可用。

另一方面是长远发展的考量，在国务院最新批复的厦门市2035年总体规划中，厦门被定位为“国际性综合交通枢纽城市”，这与广州、深圳等一线城市比肩。

参考资料

[1] 厦门日报. 特区之翼. 2022-06-15.