正月未过，战鼓已擂。

2月24日，全省“新春第一会”召开，强调推动制造业与服务业两业协同发展；次日，佛山市高质量发展大会将企业家奉为“C位”，鲜明提出“政企同心同行”。

大会密集召开，信号清晰。作为全国制造业强区，刚在全省大会上被“点将”的顺德，“新春第一会”选择什么，同样受到关注。

2月26日，顺德举行全区招商引资工作部署会，明确提出将招商引资定为全年头号工程，十大重点产业招商攻坚组随即擎旗出发。

为何将招商引资定为“新春第一会”的主旋律？这背后是什么考量在驱动？更深一层，招商攻坚与顺德承担为全省探索两业协同发展的使命，有着怎样的关联？

顺德举行全区招商引资工作部署会。戴嘉信 摄

为什么是“招商”？

“顺德曾几何时变成了老二、老三？”大会上，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文，展开一连串的追问。

固定资产投资与兄弟区的巨大差距、土地整备与项目需求的矛盾，制造业与服务业“一条腿长一条腿短”的结构性困境，都在倒逼顺德不能放松，必须破釜沉舟。

有人说，中国城市发展，大的看深圳，小的看顺德。作为全省制造业的“压舱石”与“优等生”，顺德的破题路径具有全局性的示范意义。因此，当顺德在全省“新春第一会”上作为区县代表发言，首次提出“争当湾区小深圳”时，不仅是一个对标口号，同样也是担起了两业协同发展探路示范的使命。

顺德首提“争当湾区小深圳”。 资料图片

那么，为何要“争当湾区小深圳”？这背后，绝非简单模仿，而是基于深度互补与自身实力的战略创想。

顺德与深圳，骨子里都流淌着敢为人先的血液，同源的改革基因是两地的共鸣。

而产业格局形成互补，深圳是创新的“天花板”，强在研发与前沿；顺德是制造的“厚基座”，胜在产业链与转化能力。可以说，顺德提出的“小深圳”愿景，一个重要原因在于嫁接深圳的“创新大脑”与自身的“产业躯干”，探索一种“深圳研发+顺德转化”“深圳服务+顺德制造”的深度融合范式。这正是“两业协同”最生动的实践样本。

顺德的底气在于硬核实力。近10万亩工业用地储备是珠三角的“稀缺王牌”，R&D投入同比增长20%的强度彰显创新底蕴，“顺德服务”的金字招牌构筑一流营商环境。

顺德十大重点产业招商攻坚组，随即擎旗出发。 戴嘉信 摄

顺德要培育的，不是几个产业“盆景”，而是如深圳般的产业“热带雨林”，让制造业的“乔木”与生产性服务业的“灌木”、生活性服务业的“草地”协同共生。招商引资，正是为这片“雨林”引入最关键的水源与阳光。

因此抓招商引资，不是心血来潮，“是形势逼人、发展逼人，更是责任逼人。”陈新文说。

至此，顺德的“新春第一会”为何锁定招商的答案，已经很清晰：招商引资，是顺德回应上级战略最直接的行动，是破解自身产业失衡最关键的抓手，更是扛起“两业协同”标杆使命最核心的战场。这是一道关乎未来地位的必答题，更是必须拿到高分、形成示范的压轴题。

如何“真招商”“招真商”？

有一组数据，去年，顺德全年共签约亿元以上项目215个，签约总投1100亿元，连续四年突破千亿大关。而新的一年，顺德提出的目标，是全年签约总额突破1000亿元，奋力攀高1500亿元，重点要做到量质双升。

这就意味着，招商不能靠蛮干，必须靠巧干和实干。此次大会上，顺德也亮出了一套完整的方法论与刚性的行动准则。

“永争第一，不为人后。”顺德要转变招商的思维。

大会提出，要秉持算长远账的长期思维，打破土地财政短视，推动土地价值与项目质量、税收产出深度挂钩，让好地配好企；树立大中小企业并举的系统思维，既整合连片土地承载龙头企业，也要精耕边角地块吸引专精特新企业汇聚。

同时强化构建产业生态的全局思维，紧扣两业协同核心，推动生产性服务业与制造业共生、生活性服务业与城市发展相融，并践行市场思维，以真实应用场景、完整产业链条、优质市场环境吸引企业，让企业看到“来顺德能发展、能盈利”的实在机遇。

顺德力求让企业、项目方看到实在机遇。 戴嘉信 摄

而“四要四不要”，则为全区招商划定了清晰的行动路径与不可逾越的红线。

四要，是要全时全力，将招商作为365天常态工作，杜绝大会动员一阵风、过后松懈不作为；要建链强链，推动传统优势产业强链延链、新兴未来产业建链补链，让每个项目都成为两业融合的关键节点；要效益效率，兼顾项目当前财税贡献与长远产业带动，更追求“拿地即开工”的顺德速度，以高效服务推动项目快速落地；要规范规矩，坚持阳光招商、廉洁招商，让项目洽谈、落地全流程在制度框架内运行。

如果说“四要”是行动纲领，让招商攻坚有章可循，“四不要”则是发展底线，让招商之路行稳致远。

大会提出，不要牺牲财税，严禁“血拼式”政策优惠、违规税收返还；不要增加隐债，坚决杜绝为招商形成政府隐性债务，筑牢财政安全防线；不要冒险赌博，摒弃“拍脑袋”决策，对项目科学研判、精准筛选，不做脱离实际的无效招商；不要虎头蛇尾，对签约项目全程跟踪、全生命周期服务，看好的项目攻坚克难推动落地，暂时无法落地的保持联系厚植情谊，做到善作善成。

谁来扛起招商大旗？

战略已明、方法已定，招商攻坚的关键在执行、在人。

顺德以“头雁领航、全员上阵”的坚定决心，打破部门壁垒、凝聚全区合力，将招商任务转化为清晰具体的行军图，让两业融合的招商目标落地落细。

“顺德没有与招商引资无关的部门，也没有与招商引资无关的干部。”大会上的这句话，吹响了全员招商的集结号。顺德正式组建十大产业招商攻坚组，由区领导挂帅统筹，实现“一个产业、一套班子、一抓到底”。

顺德招商攻坚组将聚焦近20个经济热点区域、拜访超160家目标企业。张艳青 摄

据介绍，从即日起，攻坚组将兵分多路、奔赴全国，聚焦长三角、京津冀、粤港澳等近20个经济热点区域，精准拜访超160家目标企业。

这场招商行动范围广、靶向准、落点实：既瞄准世界500强、行业龙头企业开展“强链”招商，夯实制造业发展根基；也深挖专精特新“隐形冠军”进行“补链”招商，激活产业创新活力；更将研发设计、科技金融、现代物流等生产性服务业项目作为招商重点，直指两业融合短板，让制造业“主干”与服务业“枝叶”共生共荣。

头雁领航，是顺德招商最鲜明的底色，更是最有力的示范。大会一结束，陈新文便马不停蹄地奔赴苏州、北京招商一线，打响了顺德新春招商“第一枪”。

大会还要求，全体干部必须主动提升产业认知、资本运作、法律法规等专业素养，转变为懂产业、懂市场、懂资本的“招商合伙人”，让精准招商、专业招商成为常态。

以招商“硬仗”锻造高质量发展“硬核”，顺德“新春第一会”聚焦招商，抢的是项目，谋的是未来，扛的是为广东“两业协同”探路示范的标杆之责。

我们有理由期待，顺德将以招商的“硬功夫”，锻造出高质量发展的“硬实力”，真正成为那个链接湾区创新资源、驱动制造业与现代服务业深度融合的“湾区小深圳”，为广东“制造业当家”写下全新的“顺德篇章”。

撰文：蓝志凌 张艳青