来源丨节选自《人民日报》

作者丨刘思扬

2016年2月19日，习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话（简称“2·19”重要讲话），深刻回答了党的新闻舆论工作的一系列方向性、根本性、战略性问题，为新时代做好党的新闻舆论工作提供了科学指引和行动指南。

近日出版的《人民日报》在9版理论版刊发了中华全国新闻工作者协会党组书记、副主席刘思扬的署名文章《为奋进“十五五”提供强大舆论支撑》，原文7000余字，分为“理论领航：马克思主义新闻观的时代化表达与体系化飞跃”、“ 使命聚力：为中国式现代化凝心铸魂、保驾护航”、“ 创新突破：以系统性变革塑造主流舆论新格局”三个部分。

文章认为， 面对挑战，主流媒体唯有真正投身系统性变革，实现传播力影响力大幅提升，才能真正守住主流地位和真正发挥价值功能。 无论传播形态如何变化，优质内容永远是根本。必须牢固树立用户思维，深入转变作风、改进文风，摒弃居高临下、空洞说教，避免刻意迎合、一味取悦。

以下为刘思扬文章第三部分“ 创新突破：以系统性变革塑造主流舆论新格局”的节选：

“2·19”重要讲话是在我们党的新闻舆论工作发展中形成的具有鲜明时代性和创造性的重要理论成果。10年来，媒体融合从起步探索到纵深推进，取得显著成果。同时，随着改革进入深水区，一些深层次矛盾和问题逐渐显现： 适应全媒体生产的体制机制尚未完全建立，核心人才流失与新型人才短缺并存，技术创新与应用转化衔接不畅等。这些问题表明，主流媒体的改革不能停留在局部的修修补补或简单相加，必须向更深层次的系统性、整体性、重构性变革迈进。

顺应这一历史要求，习近平总书记从进一步全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，对文化体制改革、意识形态工作、网络治理等作出重要部署，对主流媒体系统性变革提出明确要求。我们要将“2·19”重要讲话的精神指引与党中央决策部署一体学习、一体贯彻、一体落实，推动主流媒体在互联网主战场切实发挥主力军作用，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的制高点。

把握核心要义，深刻理解从“深度融合”到“系统性变革”的战略升级。 当前主流媒体面临的挑战，本质上是传统媒体时代形成的组织架构、管理模式、思维定势与全媒体时代发展要求不相适应的矛盾。

系统性变革，就是要打破这些深层次的体制机制障碍，强化互联网思维，对工作理念、体制机制、管理方式等进行全方位、深层次重构，全面释放和激发内容生产力、技术创新力和市场竞争力。这是一场关乎主流媒体生存发展、关乎党的宣传思想文化阵地巩固壮大的攻坚战，必须下定决心，谋大突破、见大成效。

锚定关键环节，全面推进新闻宣传与网络舆论一体化管理。当前，网络空间已成为舆论斗争的主战场和最前沿。党的二十届四中全会《建议》提出“推进新闻宣传和网络舆论一体化管理”，这是构建网上网下同心圆、掌握舆论斗争主动权的重要环节。

坚持主力军全面挺进主战场，推动主流媒体将优质内容、先进技术、专业人才、项目资金向互联网主阵地汇集、向移动端倾斜，打造自主可控、具有强大影响力的新媒体平台，巩固壮大主流舆论阵地，塑造主流舆论新格局。同时，依法加强对各类商业网站平台、社交平台、自媒体账号的规范引导，推动其履行信息内容管理主体责任，形成多方主体协同的传播合力。

坚持线上舆论引导与线下问题解决相结合，建立健全网络舆情监测、研判、回应、处置联动机制，将网上舆论反映作为了解社情民意、改进政府工作的重要渠道。对建设性意见及时吸纳，对模糊认识及时廓清，对错误看法及时引导和纠正。

坚持内宣聚力与外宣塑形相结合，统筹国内国际两个舆论场，加强议题设置的联动策划。对内宣传要凝聚共识、鼓舞干劲；对外传播要聚焦增信释疑、塑造形象。针对国际社会的关切和误解，主动设置议题，创新话语表达，既展现中国发展成就，也坦诚面对问题挑战，以真实、立体、全面的中国叙事，有效回应抹黑诋毁，全面增强国际传播效能。

聚焦实践突破，在关键领域协同发力，务求实效。 面对挑战，主流媒体唯有真正投身系统性变革，实现传播力影响力大幅提升，才能真正守住主流地位和真正发挥价值功能。无论传播形态如何变化，优质内容永远是根本。必须牢固树立用户思维，深入转变作风、改进文风，摒弃居高临下、空洞说教，避免刻意迎合、一味取悦。

大力推进内容生产供给侧结构性改革，加大权威发布、创新正面报道、加强热点引导、做好舆论监督。积极运用故事化叙述、可视化呈现、交互式体验等手段，让主流价值通过灵动鲜活的表达方式，实现更有效的传播。以技术赋能为引擎，驱动全链条数字化转型。主动拥抱人工智能、大数据、云计算、区块链等技术，将其深度嵌入新闻采集、生产、分发、接收、反馈各环节。建设智能化内容生产平台、传播分析平台和用户服务平台，提升内容生产效率和传播精准度。

深化体制机制改革，是主流媒体系统性变革的核心和关键。要建立扁平、灵活、高效，适应全媒体传播规律的组织架构。改革人事制度，探索建立以岗位职责为基础、以业绩贡献为导向的薪酬分配体系和职级晋升通道。创新生产组织方式，鼓励成立跨部门、跨媒介的融合创新团队或工作室。优化绩效考核体系，建立融合传播力、引导力、影响力、公信力指标，统筹网上网下、内宣外宣效果的综合评价标准。

奋进“十五五”的号角已经吹响，壮丽的画卷正在铺展。中华全国新闻工作者协会作为党和政府联系新闻界的桥梁纽带，将始终牢记职责使命，深入学习贯彻习近平文化思想，贯彻落实习近平总书记关于党的新闻舆论工作的重要论述，深学细悟、笃信践行“2·19”重要讲话精神，持续团结引领广大新闻工作者，守正创新、锐意进取，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大精神力量和舆论支持。

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中华全国新闻工作者协会（简称“中国记协”）是中国共产党领导的中国新闻界的全国性人民团体，是党和政府密切联系新闻界的桥梁和纽带，前身是1937年11月8日在上海成立的“中国青年新闻记者协会”（简称“青记”）。

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