于海龙
日本首相、自民党总裁高市早苗26日在党首辩论上称,若执政党阵营在众议院选举中未获得过半数议席,她将即刻辞职,俨然对“政治豪赌”志在必得。几天前,她在内阁会议上宣布解散众议院,且从解散到投票、开票,仅预留16天时间,创下战后最短纪录。高市早苗执意发动“闪电战”,究竟有哪些盘算?
直观来看,这是高市早苗采取的一次极端自保与扩权行动。2025年总裁选举后,自民党通过与更加保守的维新会合作,勉强保住其执政地位。但这种合作也建立在高市早苗诸多让步的基础上,在自民党内存在争议,联盟根基亦不稳固。眼下,高市早苗欲挟“蜜月期”的高支持率,将民众对其政权的支持迅速“套现”:若自民党赢得此次众议院大选,则高市早苗在党内政治地位将显著提升,受党内政治势力掣肘的情况将得到缓解,还会提高其与维新会讨价还价的空间。
其次,此举可以“合理”规避在野党质询,打乱在野党的整合进程。按日本政治惯例,1月开幕的通常国会,本应是行政首长就年度施政方针接受全盘质询的场所。一段时间以来,围绕涉台错误言论、政治献金等,高市早苗正受在野党集中围攻。此番,高市早苗利用首相特权,直接掐断了法定的质询程序,在野党的追责攻势只能戛然而止。加之,目前在野党联盟正在加速整合,趁各方势力未稳之时发起突袭,也有打乱在野党政治布局、解除围堵危机的考量。
利用“时间差”,为摆脱战后体制束缚的政策服务,也是高市早苗豪赌的原因之一。以安倍晋三继任者自居的高市早苗,不仅在增加防卫预算、淡化美化殖民侵略历史、勾连“台独”势力、强化与美西方安保合作等议题上更为激进,还热衷大幅增发国债、免收食品消费税等。这些近乎饮鸩止渴的政策,虽然可能带来短暂刺激,但长期看将严重蚕食日本国民生活水平与国家利益,更难以解决日本经济面临的结构性难题。当然,政策传导往往存在一定“时间差”,而目前正是民众的“政策感知空窗期”。高市早苗提前进行权力“套现”,便能掩盖上述政策带来的长尾风险,在弊端显现前推行政策,为加快摆脱战后体制赢得时间。
虽然“闪电战”结局未知,但从高市早苗的一系列节奏把控来看,她已将首相特权发挥到极致,强势政治姿态展露无遗。就席次分布情况预估,自民党与维新党结盟后,虽然未达多数席位,可俨然多于刚刚组队的在野党联盟,高市确实掌握一定主动。若真胜利,则日本右倾化势必加速。高市早苗恐将以所谓的“民意”为借口,通过不断增加防卫预算、深化军事布局、强化经济安保等方式,蚕食和平宪法,给战后国际秩序带来严峻挑战,各方对此应当充分警惕。若是败北,党内反高市力量也会迅速集结,摆在日本面前的,又将是“一年一相”的动荡周期。
[作者单位:中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院]