今年1月1日起,《山东省普通高中和中等职业学校学生互转实施办法》正式施行,首次在省级层面系统性打破普通高中和中职之间的“单向壁垒”。中职与普通高中互转究竟如何实施?如何保证公平?
在山东省教育厅,相关负责人向记者详细讲解了这份文件。她介绍,此前,普通高中和中职的学籍是两套体系,学分也无法互认,成为学生互转的主要障碍。新政策的核心突破,就是建立起覆盖这两类学校的学籍与学分互认体系。
山东省教育厅基础教育处副处长 赵光:比如说普通高中,它有学分制,有综评档案;中职学校,它要求有技术技能相关方面的证书,它们两个之间实际上是不相通的。我们现在建立了普通高中和中职学籍之间的一个中间库,不管你怎样转学,基本信息也好,学过的课程也好,我们可以通过中间库提取到你的信息,按照一个互认体系,把它自动转换为你转入学校的学分。这样学籍和学分都打通了。
如果学生有互转需求,哪所学校可以接收?如何保障对其他人的公平?这些现实问题,政策也给出了操作路径:山东各地市按“一对一”“一对多”“多对多”模式,在普通高中与中职学校间建立结对校,并制定相应的“转入考核办法”,确保互转过程公开公正。
山东省教育厅基础教育处副处长 赵光:如果说我们一直在喊进行转学,但不明确谁与谁能转,往往还是会停留在政策之上。如果我说A校和B校进行了结对,你们两校之间的学生就可以转,因为我有多少个学位,我有多少个专业,需要什么样的学生,学校之间更容易制定它的具体实操办法。互转的考核内容我们也明确规定了,可以结合中考成绩,结合现在入学后高中阶段的日常成绩,甚至可以加一些独特的这种考核内容。那么所有的关键环节要进行公示公开,接受师生、家长和社会的监督。
此外,政策还充分考虑高中和中职的教学实际与学生发展需求,确定了互转的时间节点,即:中职转高中有2次机会,分别是高一第一学期末和第二学期末;高中转中职有3次机会,分别是高一第一学期末、第二学期末和高二第一学期末。
山东省教育厅基础教育处副处长 赵光:中职转普通高中,时间节点为什么这么设计?主要涉及普通高中的学业水平合格考试,是毕业的基本条件。他最好是在高二之前转进来参加学考,这样才能不耽误他的毕业。另外,最关键的就是普通高中的选科,高二开学前,完成了选科,所以说我们设计在高二前转入,跟上选科后的这种深度教学。都是按照学生转学的最大机会和利益最大化的原则进行了设计。
打破“一考定终身”
满足“多元选择”
中职学校与普通高中实现互转,对家长和学生来说意味着什么?从一种学习体系转向另外一种学习体系,需要在哪些方面进行考量?
董子玥是山东一所中职学校的一年级学生,中考时因为个别科目等级考试的疏忽,与心仪的普通高中擦肩而过。在董子玥妈妈看来,中考后的这种分流,固化了孩子的发展路径,互转政策的出台,无疑让孩子又多了一次选择的机会。
董子玥妈妈 王平:一看到这个政策就觉得孩子又多了一条选择的路,让她进入普通高中,升学的时候,可能面对全国的大学,选择面广一点。
采访中,记者还发现了另一类诉求:在普通高中里,也有学生发现自己更擅长实践操作,想转去中职学校,希望通过参加“文化+技能”的春季职教高考,形成竞争优势。
学生家长 陈盼盼:更加人性化,不是说一考定终身了,有更多的一条赛道。
山东的互转政策,为学生提供了再次选择的机会。然而,专家也提醒,一旦重新选择意味着教学体系、课程内容等的切换,因此在互转前,一定要谨慎考量。
淄博理工学校校长 王明胜:他要拿到普通高中的毕业证,要参加普通高中的学业水平考试,像物理、化学,中职学校基本上不开设这两门课。他要上普通高中就要重新补学。所以,在事前一定要论证好。
此外,政策在落地实施过程中,还要不断完善普通高中与中职学校之间的师资流通、资源共享,为互转学生提供一定的衔接支持和额外资源。
推进“综合高中”建设
开启高中改革新探索
其实,针对普通高中和中职学校的学籍互转,全国多个地市层面都在探索,山东省作为首个省级层面推出该政策的先行者,系统构建了普通高中和中职学校学生互转的制度体系。此外,国家还在加快推进“综合高中”建设,这背后释放了哪些改革信号?
2024年5月,浙江省温州市教育局印发规定,明确普高生和中职生之间允许互相转学;2025年9月开学季,广东广州首批综合高中试点校完成学籍互转工作。各地也曾尝试了多种形式的职普融通探索,比如在中职办普高班、综合实验班,在普通高中开展与中职的合作等等。
济南旅游学校党委书记 刘波:我们学校在同一个校园内,有三种班型,分别是普高班,还有综合实验班以及职专班,人才培养方案和我们的课程标准互相融通,我们校内之前可以适度流动,新政策出台之后,真正实现了学籍互转。
北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任 张志勇:我们国家的整个高中阶段教育的发展,从普职分流两轨的分层办教育,转向一个职普融通的、特色多样发展的高中阶段教育。更强调这种个性潜能,给孩子的高中阶段进行了一个基于兴趣的、个性的多样化选择教育提供了一个更好的制度安排。
目前,国家正在加快推进“综合高中”建设。浙江省衢州市龙游县第二高级中学,是浙江省确定的首批综合高中之一,在这所综合高中,学生入学之初,并不急于确定究竟选择普职哪种类型的教育,而是经过一段时期的学习体验,再结合自身兴趣和生涯规划,在高一学期结束或者高二第一学期学业结束前后,再确定未来方向。
浙江省衢州市龙游县第二高级中学高一学生 倪文涛:如果在中考的时候选择读职高还是普高的话,那么有一个比较大的选择的压力,但是在第二高级中学,对于未来的发展有多种选择,就像是一种双向奔赴的感觉。
这种融合了多元教育的模式,让学生在高中阶段有机会探索适合自己的发展道路。
浙江省衢州市龙游县第二高级中学党总支书记 余孝忠:基础教育的高中教育,最终是为我们的高等教育去奠基的。一定程度上接触一些职业技能方面课程的学习,早一步去对自己的生涯做一些前期的规划,对于后续的职业人生路是非常有益的一种实践。