原创 一边廉洁倒数,一边却全民暴富!土库曼斯坦为何官越贪、民越富?
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2025-12-31 14:20:58

土库曼斯坦是一个位于中亚的国家,给人一种独特的印象。尽管这个国家的腐败问题十分严重,官员们的贪污现象十分普遍,但普通百姓的生活条件却相对较好,人均收入处于中上水平。为什么这个资源丰富的国家,能够出现这种官员腐败、民众富裕的奇特局面呢? 1991年,土库曼斯坦从苏联独立出来,建立了一个总统制国家,政府权力集中。从首任总统尼亚佐夫开始,整个国家的政治体制就形成了固定的模式。在尼亚佐夫执政期间,他将国家的能源收入大量转移到个人账户,据说这些资金高达30亿美元,本该进入国库的钱,最终却被用来进行个人崇拜活动。

尼亚佐夫去世后,接任总统职务的是别尔德穆哈梅多夫,他原本是尼亚佐夫的牙医和卫生部长。上台后的每次选举,别尔德穆哈梅多夫都能获得97%以上的选票,这种选举结果显然没有任何可信度。他的家族成员控制了国家的关键职务,甚至他的侄子负责石油和食品生意,腐败问题比前任更为严重。 别尔德穆哈梅多夫在处理国有资源的合同时,常常要求外国公司支付贿赂。例如,一家公司为了能尽快签订天然气协议,送给他6000万美元的游艇。2022年,别尔德穆哈梅多夫将总统职务传给了他的儿子塞尔达尔,家族式的统治得以延续。塞尔达尔在选举中得到了73%的选票,国际社会普遍认为这根本不是民主选举。

土库曼斯坦的腐败问题早已成为一种系统性的顽疾。国际社会普遍将土库曼斯坦列为全球最腐败的国家之一,排名位于倒数第14位。腐败的形式五花八门,高层官员收受贿赂、批合同,建筑行业的报价比正常价格高出30%,这些额外费用实际上是用来支付回扣的。 外国公司若想进入土库曼斯坦市场,必须行贿。例如,戴姆勒公司为了进入该国市场,曾向政府提供装甲车并赠送尼亚佐夫的书籍。腐败现象不仅蔓延至政府部门,教育和执法等各个领域也无法避免。2019年,一名警察局长因贪污被判入狱;2020年,一名副总理因未能遏制教育行业的贿赂现象而被罢免职务。

在土库曼斯坦,家族式腐败更加严重。别尔德穆哈梅多夫的姐姐古尔纳巴特卷入了建筑项目的腐败,家族成员还控制了唯一的移动通讯运营商阿瑟尔。自从2004年阿瑟尔成立以来,始终通过总统命令垄断市场。反对派媒体和国际组织普遍认为,土库曼斯坦的经济实际上是由盗贼家族统治的,贿赂现象在大学招生、执法等领域司空见惯。即便是塞尔达尔上台后,腐败现象依然没有改变。美国国务院表示,腐败问题已经成为外国投资的最大障碍,而透明国际的排名仍然处于倒数。 那么,为什么土库曼斯坦的民众没有发起抗议呢?其中的关键在于国家的经济基础。土库曼斯坦资源丰富,天然气储量位居世界第四,石油储量也相当可观。尽管这个国家的人口仅有约667万,但其人均资源非常丰富,远超许多国家。

土库曼斯坦的经济主要依赖于天然气出口。2024年,预计该国将出口超过400万立方米的天然气,主要出口至中国。通过中亚管道,每年土库曼斯坦有400亿立方米的天然气配额。虽然俄罗斯和伊朗曾经也是其天然气的主要买家,但自2017年后,伊朗停止了进口,俄罗斯的购买也时断时续。天然气的出口收入占国家总出口的90%,支撑着国家的财政收入。 土库曼斯坦的福利系统从1993年开始,至2019年一直维持免费提供水、电、气和盐等基本生活需求。政府还提供廉价的住房,医疗和教育也有相应的补贴。与邻国相比,物价相对较低,工资水平逐年上升,工人的月薪有所提高,养老金也按时发放。这些福利政策让民众的生活有了保障,使得他们不再为基本的生计问题担忧。

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