□ 解放日报 任俊锰

12月6日，2025南京都市圈党政联席会议在安徽滁州召开。会议以“协同开放谋发展、创新融合绘蓝图”为主题，就推动南京都市圈“十五五”高质量发展进行协商谋划。

此前，记者曾就南京都市圈“十五五”规划的编制工作，采访了新一轮规划编制课题总负责人、南京大学建筑与城市规划学院副院长甄峰。访谈中，甄峰以滁州举例称，滁州虽紧邻省会合肥，多年来却在坚持融入南京都市圈同城化发展，成为全国城市发展中的“黑马”。

滁州这匹“黑马”成色几何？数据显示：滁州地区生产总值从2020年的2973亿元，连续跨越3000亿、4000亿元两个台阶，排名上升至全国第85位、较“十三五”末前进5位，年均增长6.8%，增速快于全国、全省。2025年位列中国百强城市综合实力第75位。

为何滁州成了长三角的“黑马”？去年，记者曾专访滁州市委书记吴劲。当时，他给出的答案很简短：近年来，乘着一体化的东风，滁州发展步入快车道。但这句话背后的意蕴却尤为丰富。滁州历来是安徽东向发展的桥头堡，早在2001年便参与共建南京都市圈；2018年，长三角一体化发展上升为国家战略后，滁州始终把长三角一体化发展作为最大机遇、最大势能、最大红利，主动靠上去、精准接上去、全力融进去。

作为南京都市圈首批成员城市，近年来，滁州坚持以长三角一体化发展为引领，以“融圈进群”为方向，扬“滁”所长、主动作为，宁滁同城化、一体化发展迈出新步伐、取得新成效。此次南京都市圈党政联席会议上，吴劲指出，未来五年，滁州将聚焦都市圈共同使命任务，呼应南京大江北一体化融合发展，坚持等高对接、协同联动，同时，不断提高滁州发展能级，加快打造联动合肥都市圈和南京都市圈的重要支点。

呼应大江北，是近年来滁州坚持在做的事情。一位安徽区域经济研究专家表示，滁州正是近年来南京江北新区发展的受益者。如今，滁州迎来新机遇——12月5日，南京江北新区、浦口区一体化融合发展推进部署会召开。其明确，南京江北新区党工委、管委会与浦口区委、区政府实行统一领导、一套班子、一体化运行，此举是要把国家级新区体制机制优势与浦口区发展空间优势充分融合，形成“1+1>2”的推进合力，奋力打造南京高质量发展新增长极。

滁州早已谋划落地交通先手棋——2023年，通往“大江北”的宁滁城际铁路滁州段率先通车；今年6月，长三角地区主要领导座谈会举办前夕，统一运营管理宁滁城际等跨省线路的苏皖轨道交通运营有限公司在南京注册成立。未来，“大滁城”与“大江北”的发展合力将越来越强，如此，滁州也将不断提升发展能级，成为南京都市圈、合肥都市圈“双圈”联动的重要支点。

作为长三角27个中心区城市之一，滁州正深度融入长三角创新链产业链资金链人才链。2021年9月，立足上海、面向长三角，滁州在上海虹桥成立滁州国际会客厅，目前已成为滁州对外展示形象与对接资源的关键枢纽和窗口。这只是滁州主动对接上海“五个中心”建设的缩影之一，此外，滁州已与上海杨浦区、徐汇区共建“科创+产业”伙伴园区等。

在滁州的多措并举下，一体化红利正不断释放。过去三年，滁州引进的亿元以上项目中，来自沪苏浙的项目占省外项目的70%，利用沪苏浙资金总量居安徽首位。与此同时，滁州正对标学习沪苏浙，深化全方位合作，在安徽全省率先实现与沪苏浙城市、城区、园区合作全覆盖，省际合作园区数量和体量均居全省第一。更为关键的是，滁州坚持走出去，把“学沪苏浙”融入日常。据统计，目前已有超400名干部，分50余批赴沪苏浙挂职锻炼、跟班学习，持续将前沿理念、先进模式和管理经验化作“快人一步、敢为人先”的行动自觉。