上周，陕西各地市的“一把手”们在忙什么？@编辑部观察其行程，仿佛一场高水平的对弈：既有通盘谋划的“大棋局”，也有关键位置的“精准落子”。

围棋之道，谋篇定方向，落子守根基。恰逢“十四五”收官与“十五五”启幕的关键节点，本周陕西省各地市委书记以“棋手”之智，于“谋远”与“抓实”之间，尽显地方治理的战略智慧与责任担当。

规划先行：“十五五”蓝图密集谋划

善弈者先谋势。面对“十五五”这一关键棋局，各地市委书记以全会部署、座谈问计、对外协作等为抓手，为地方发展谋定长远。

借势布局，向外“取经”协作。为给“十五五”注入新动能，省委常委、延安市委书记蒿慧杰率队赴无锡，不仅召开联席会议，更一次性签下电力装备、农产品采购等14项协议。蒿慧杰直言，此行意在为延安谋划中的“十五五”寻求科创与产业支持。无锡市委书记杜小刚则表示，将以红色传承为纽带，深化产业共育。

咸阳市召开市委八届九次全会，专题研究“十五五”规划编制。市委书记冷劲松明确“131”工作布局：锚定西安—咸阳一体化“一个战略牵引”，扭住开发区城区景区“三个关键抓手”，补齐空气质量短板“一个突出短板”。

会议讨论《咸阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（讨论稿）》，提出培育5个千亿级产业链群、发展县域经济等重点任务，推动咸阳在都市圈同城化中抢占先机。

安康市以问计于贤凝聚共识。市委书记武文罡主持市级老同志座谈会，征求“十五五”规划意见。武文罡表示，将把老同志的智慧融入规划，立足安康“绿色循环”定位，以特色产业和民生改善为核心，走好高质量发展路。

这一思路在12月13日召开的市委五届十次全会上得到系统落地——会议审议通过《中共安康市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，武文罡就规划建议作说明，明确“全国生态经济先行区”等五大战略定位，提出聚力打造富硒产业、生态旅游、绿色制造三大千亿级产业集群。

铜川、榆林则聚焦产业布局。

铜川市委书记郝光耀利用两天时间调研耀州窑文化基地与董家河循环经济产业园，明确以耀瓷文化活化和铝材料全产业链发展为重点，以新质生产力推动产业升级。

榆林市委书记张胜利出席“榆林好产品下扬州”活动，百余种农特产品集中展销并签约合作项目，推动扬榆协作从“输血”向“造血”转变，为榆林现代农业“十五五”发展拓宽市场。

守“民生棋眼” 夯实根基

民生与安全是地方治理的“先手棋”。本周，各地市委书记聚焦年末民生保障、安全生产等关键领域，下沉一线精准发力，为“十五五”开局筑牢基础。

从陕北到陕南，从城市社区到田间地头，这份“时时放心不下”的责任感贯穿始终。

在延安，蒿慧杰调研年度“十大民生实事”，在社区卫生中心问就诊便利，在公交站点听市民体验。针对发现的问题，他现场要求加快进度，确保年底前兑现承诺，强调要以“时时放心不下”的责任感，守牢教育、医疗等民生底线。

渭南聚焦安全生产底线。市委书记王浩赴白水县调研，在县应急管理局强调煤矿安全责任要落实到岗到人；在驭源储能电站，要求强化技术防控，守住新型储能安全关；在居民小区，实地检查消防设施，叮嘱消除高层建筑安全隐患。他明确，要落实“三管三必须”要求，对安全风险隐患“零容忍”，为发展筑牢安全防线。

汉中双线发力守护民生与安全。市委书记张烨一天内主持两场专题会议：一方面部署群众温暖过冬工作，要求通过燃气入户、散煤替代等措施，保障群众温暖清洁过冬；另一方面推进冬季大气污染防治，严控露天焚烧、工地扬尘等污染源。在平安建设专题会上，他进一步要求织密县镇村四级维稳网络，严防高层火灾、交通事故等风险，确保社会大局稳定。

安康则紧盯巩固衔接关键。武文罡赴紫阳县调研，在健荣富硒食品企业，要求健全联农带农机制，以产业带动群众增收；在蒿坪镇搬迁社区，强调做好后续扶持，确保群众稳得住、能致富；随机走进监测户贾士兰、脱贫户黄纪贵家中，核查帮扶政策落实情况。他强调，要用好“321”基层治理模式，织密防返贫网络，坚决守住不发生规模性返贫底线。

各地工作各有侧重，但逻辑一致：咸阳全会明确统筹发展与安全，防范各类风险；王浩在渭南会见浦发银行、中信集团负责人，深化政银企合作，为产业发展注入金融支持；商洛市委书记赵璟会见中国铁路西安局集团负责人，聚焦西十、西康高铁建设，强化交通保障，形成“民生稳、产业兴、安全固”的良性局面。

纵观一周，在党的二十届四中全会精神指引下，陕西各地市委书记既做通盘考量的“战略家”，锚定“十五五”高质量发展方向；亦是精准务实的“实干家”，聚焦群众急难愁盼，带领着干部群众下好每一步发展棋（周润峰 李一然）