▲因不满加拿大反关税广告,特朗普宣布对加方征收10%额外关税。图/IC photo
额外再加关税10%!
据央视新闻报道,当地时间10月25日,美国总统特朗普指责加拿大在一则广告中“伪造”美国前总统里根讲话,称其“使用剪辑后的音视频误导公众”,并表示此举属于“欺诈行为”。为此,美方将额外对加征收10%的关税予以回应。
不论是在特朗普的第一任期还是第二任期,美国和加拿大间的关系,尤其经贸关系都不断经历坎坷波折,导致这两个渊源深厚、关系密切的邻国动辄“急赤白脸”。
如今,“51州”和关税战一波未平,美加双方又因为一则广告突然开掐。
“里根广告”杀伤力不小
10月16日,加拿大安大略省省长道格·福特在X平台发布了一则广告视频。视频摘录自美国前总统里根1987年的广播讲话。
在讲话中,里根重复了自己的名言:“从长远来看,这种贸易壁垒会损害每一位美国工人和消费者的利益”,“高关税必然招致外国的报复,并引发激烈的贸易战”。
安大略省是加拿大经济和人口第一大省,也是对美贸易、产业依赖度最高的省份之一。福特则是加拿大对“特朗普关税”态度最强硬的著名政客之一。
自称“里根经济学忠实信徒”的福特,选择在加美正就关税协定展开艰难谈判、双边关系略有回暖之际发布这一广告,显然意在宣泄自己对加拿大联邦政府“软弱态度”的不满,想借此施压逼迫总理卡尼支持更强硬的对美经贸政策。
值得注意的是,特朗普曾多次公开表达对前总统里根的崇敬,视其为政治偶像。其标志性竞选口号“让美国再次伟大”,正是源自里根当年的竞选语言。
分析人士认为,这则被指“歪曲事实”的广告,不仅触及了特朗普的关税政策底线,更触动了他对政治偶像的情感认同。而且,福特还公开表示,将投入7500万美元在美国全境投放这则“里根批评关税”的广告。
借里根名言抨击同为共和党的特朗普,杀伤力不可小觑。察觉到危险的特朗普,立即作出强硬反应。当地时间10月23日夜,特朗普指责加拿大“作弊”,称这则广告“欺诈性引用了里根的言论”,并借此宣布暂停一切美加间贸易谈判。
对此,加拿大总理卡尼仅低调表示,加拿大将“随时准备迎接”两国已经取得的进展,并未作出更多回应。始作俑者福特则在10月24日一早发文称,在与卡尼沟通后,将自10月27日起暂停“里根广告”投放,以便恢复贸易谈判。
目前,美国对进口自加拿大的产品征收35%关税,但《美加墨协定》所涵盖的某些产品除外,钢铁、铝等特定产品关税则已增至50%。特朗普当然是不依不饶,只待这额外的10%关税何时落地。
特朗普乐得借题发挥
加拿大“里根广告”的依据,是里根1987年4月25日的广播讲话。10月24日一早,里根总统基金会及研究所在网上发布了该讲话完整的视频,并特别呼吁“完整观看”,却未发表任何主观评价。
在完整版视频中,里根详细叙述了当时自己对“一些日本产品”征收新的惩罚性关税举措,“以回应日本无力执行与我们在半导体电子设备方面的贸易协定”。
完整观看这则视频,就能得出“里根同样不排斥关税战”的结论,加拿大的“里根广告”则在剪辑中刻意回避了这一事实。从这一点看,福特和安大略省政府确有利用、误导之嫌。
但特朗普同样利用“里根广告”事件进行了误导和借题发挥,且较加方有过之而无不及。
福特在加拿大联邦层面属于保守党阵营,和卡尼的自由党政见对立。尽管福特本人主张对美实行强硬贸易政策,但作为中右翼政治家,其观点并不能代表中左翼的自由党和卡尼。而美国也不可能不理解安大略省的决策并不代表加拿大联邦。
明明是卡尼及其政府政敌的福特、明明只是加拿大13个省级单位之一的安大略省发了一则争议性广告,特朗普却把和福特风马牛不相及的卡尼、把整个加拿大当作宣泄和报复对象,实在牵强得很。
很显然,特朗普不过是借题发挥,且乐得以此施展常见的“极限施压”策略,迫使加拿大在经贸关系上作出更多的对美让步。
卡尼故意“装聋作哑”
在紧急接任加拿大总理时,卡尼甚至从未当选过加拿大任何一个层级的议员,政治资历浅薄。但卡尼却创纪录地担任过加拿大和英国这两个G7国家央行行长,且早就和特朗普关系不睦。
因此,卡尼被加拿大朝野普遍认为是“加拿大经济方面最善于应对特朗普的重要人物”。
作为“政治素人”的卡尼之所以临危受命,正是因为特朗普的步步紧逼激怒了加拿大人,并促使后者寻找一位能够带领加拿大应对特朗普的政治领导人。这也决定了卡尼上任后,在贸易和其他领域都不会对特朗普轻易妥协。
但作为技术派官僚,卡尼并不激进。而且,加拿大对美国各方面依赖度极高,卡尼也不会刻意寻求刺激特朗普、拒绝和美国对话,或主动疏远美国。但对特朗普此次借题发挥的弦外之音,卡尼也不会不明就里。
当地时间10月23日晚,特朗普宣布中断贸易谈判,此后24小时内,双方据悉未进行任何沟通和对话。卡尼意欲表达的含义一目了然——“里根广告”实质上是特朗普和福特及安大略省政府间的纷争,他和加拿大联邦政府不背这口黑锅。
当然,卡尼及其政府寻求贸易“多元化”以减少对美依赖的战略,也不会动摇。比如,卡尼一直在寻求缓解其前任执政期间与中国趋于紧张的关系。
加拿大联邦外长阿南德将很快出访,与中国、印度外长会晤,近期更有多位加拿大高官穿梭访问了日、韩等东亚国家。卡尼也表示希望“很快”和中国最高领导人会晤,努力建立新的、稳定的贸易关系,并应对美国不断变化的政策。
在“里根广告”危机爆发后,同样要动身往亚洲“赶场”的卡尼,对媒体重申了“美加关系回不到从前”“加拿大必须重视与中、印和其他亚太国家经贸关系”的言论。
种种迹象表明,卡尼领导的加拿大联邦政府不会主动恶化对美关系,但也不会通过让步寻求妥协。此次特朗普借题发挥后,卡尼“装聋作哑”就是一个信号。
撰稿 / 陶短房(专栏作家)
编辑 / 迟道华
校对 / 张彦君