在支持乌克兰对抗俄罗斯的同时，北约内部也产生了矛盾。最近美国总统特朗普公开提出：应该将西班牙踢出北约。

这次，双方为何闹别扭呢？

其实还是老生常谈的问题：军费。

2014年，在威尔士峰会上，北约各成员国正式承诺，将努力在10年的时间内提高军费至GDP的2%。同时，他们还附带了另一个承诺，那就是这笔资金中至少20%被用来投资打造新装备。

不过，这项承诺也就只是个承诺，并非是必须要履行的义务，所以很多国家至今都还没有兑现承诺。根据去年的一项统计数据，目前32个北约成员国中，兑现这个承诺的有23个，仍有9个国家尚未达成这个目标。

即便实现这个目标已经如此困难，美国也丝毫没有考虑到可行性问题，继续对北约成员国提出了更加离谱的要求：军费对GDP的占比要达到3.5%！

在今年荷兰海牙的北约峰会上，这些国家达成了初步共识，目标是在2035年实现这个十分激进的目标。根据他们的计划，这部分资金将会被用来直接加强军力，比如武器、训练等。

这还不算完，北约还要求各成员国额外再掏出GDP的1.5%，用于相对间接的投资，比如基础设施、网络安全、后勤、创新、关键基础设施的防护等。

加在一起，就是说每个国家都要拿出GDP的5%做军备！为啥北约这么激进？

说到底，还是俄乌冲突给他们带来了太多的压力，把太多的钱和武器装备拿去支援乌克兰了，怎么可能不穷？

鉴于当初兑现2%的承诺都像挤牙膏一样困难，北约还制定了一个中期目标，那就是各国需要在2029年递交达成这一目标的具体规划。

也就是说，他们不仅需要掏钱，还要报告自己打算怎么掏出这笔钱。

但是，并非所有的国家都同意这个计划，也有少数国家表示了反对，西班牙就是其中之一。别说是5%，他们连此前2%的目标都还没有达成。根据北约的估算，西班牙的军费大概仅占了该国GDP的1.28%左右，是整个北约成员国中最“拖后腿”的。

尽管该国首相桑切斯在今年4月承诺，会尽快实现2%的目标。但5%这个目标，那可就要人命了，无论如何是完不成的。

为什么他这么说？

原因很简单，这笔支出实在是太大了。拿出多1.5倍的钱来搞军备，就意味着少了这么多的钱用于经济建设，就算国家元首同意，该国的人民也不会同意。

2024年，西班牙的GDP总值约为17227亿美元，5%就是差不多860亿美元！要知道，即便是上个世纪冷战期间，北约成员国的军费占比也普遍在3%以下。如今冷战都过去30多年了，反而军费要增加，难不成，要热战？

所以，桑切斯对北约秘书长吕特明确表示：5%的承诺非但不合理，而且可能会适得其反，使西班牙的财政支出脱离合理范围，还会阻碍欧盟当前加强安全防务生态系统的努力……不仅如此，这样的军费支出也不符合西班牙为人民谋福祉的理念。

这种说法不是没有道理的，目前西班牙国内左翼政党比较强势，大家更关注如何保证就业、社会福利、气候变化等基本的福祉。拿出这么多钱来备战，绝对是和国内主流舆论背道而驰的。

还有一点值得注意：俄乌冲突毕竟是在东欧进行的一场交锋，西班牙作为西欧国家，实在是不会感受到太大的威胁。

在这么多因素之下，西班牙才敢和美国、北约说“不”。桑切斯同时强调：作为一个主权国家，西班牙有权利拒绝做出这种承诺。

这个时候，就看出来一个主权国家，到底有没有主权了。

你说不，特朗普也说了不。

在会见芬兰总理的时候，特朗普对西班牙的硬刚发表了自己的看法，那就是他们“没有任何理由这么做”，甚至可能考虑将西班牙“踢出北约”。

这就是彻头彻尾的霸王条款了。

虽说他这句话完全不算一锤定音，甚至连直接的威胁都算不上，顶多是当下的一句气话，但也表明了其不满和美国对其他北约国家的强硬态度。

为啥美国逼着北约国家提高军费？

第一，美国本身就是北约国家中军费比例最高的国家之一，达到了3.38%。虽然比例上排名只有第3，但美国的经济体量无与伦比啊，别说是其他北约国家了，放在全世界，其军费也能占到40%的恐怖水平。所以，在美国看来，北约国家纯粹是在“白嫖”美国的军费。

第二，北约国家一旦提高军费，就意味着会买更多的武器装备。去哪买呢？毫无疑问，肯定会去美国买。这样一来，美国又能赚一大笔军火费。西班牙在8月彻底搁置购买美国F-35战斗机的计划，就是挑战了美国的利益，特朗普的恼火和这件事恐怕不无关系。从这一点来说，还真就有强买强卖的味道了。

第三，如果其他成员国拿出更多的军费，那么美国就可以减轻一份巨大的负担，用来在世界其他地区继续维持其霸权。实际上，美国现在想在全球范围内耀武扬威，已经有点捉襟见肘了，大有拆东墙补西墙的态势。如果能从北约这里节省一大笔军费，就可以支援其他的军事基地了。按照特朗普的说法，5%这个目标是给其他北约国家的要求，美国不需要遵守。

第四，所谓的5%的比例，其实可能也只是狮子大开口，很多成员推测特朗普真正想要的只有3.5%。双方一旦讨价还价，美国也有让步的空间。

总而言之，所谓的提高军费，说到底就是美国对北约其他国家的压榨和欺凌。而北约呢，即便像西班牙这样的国家，也不敢和美国翻脸，仅仅是委婉拒绝，最后能不能扛下去也不好说。只要一天屈服于美国的淫威之下，就一天难以反抗美国的攫取和霸凌。

被轰炸的卡塔尔已经是给所有国家的一个明示：在美国的眼里，盟友也有高低贵贱、亲疏远近之分。北约国家，应该好好掂量掂量，自己属于哪一类盟友。