2025年9月,加勒比海风浪骤起。美国海军驱逐舰闯入委内瑞拉专属经济区,武装人员强行登船扣押“卡门·罗莎号”渔船,切断通讯设备并围困渔民8小时,面对挑衅,委内瑞拉空军两架F-16战机挂实弹超低空掠过美舰舷侧,全国450万民兵同步进入战备状态。
硝烟味弥漫之际,委总统马杜罗突然宣布重大决策:基于“全天候战略伙伴关系”,将全面深化与中国的全方位合作,突破传统经济文化框架,向政治安全领域延伸。
这场战略转向背后,是两国长达半个世纪的铁杆情谊。自1974年6月28日建交以来,中委在国际风云变幻中始终相互支持。2019年委内瑞拉遭遇美国经济封锁和新冠疫情双重打击时,中国第一时间运送疫苗和医疗物资,成为委内瑞拉抗疫的生命线。而委方也在台湾、涉疆等核心利益问题上屡次为中国发声,马杜罗更公开表态“中国已是世界第一军事强国”,其深意不言而喻。
能源合作是两国关系的压舱石。早在2007年,双方就开创“石油换贷款”模式,中国累计提供超500亿美元融资,委内瑞拉每日向中国出口50万桶原油偿债,这种“金融+能源”一体化合作在2018年升级:中石油与委国家石油公司签署300口钻井一体化服务合同,从单纯贸易迈向全产业链协作。
当国际油价暴跌导致委经济濒临崩溃时,中国又追加200亿美元投资,助其建设帕鲁阿港口和铁矿开采综合体,使委铁矿石出口能力从350万吨/年跃升至720万吨/年。
但更深的变革却悄然出现在了经济的转型之中。此后马杜罗再访华也无不以“全天候战略伙伴关系”的新高度对中俄两国关系的新发展作出新的表述,更是将两国的战略合作推到了前所未有的高度。
在对深圳的深入考察之余,马杜罗也就山东的工业基地与当地的代表团就深化合作等问题就座就谈就签约就落地,将近一天的时间都用来了学习中国的特区建设经验,并当场宣布将派驻专家团来中国学习。
随后委内瑞拉便相继颁布了《经济特区组织法》等一系列的相关法规,将帕拉瓜纳半岛打造成了全世界的第一个试点的经济特区,从而对中国的改革开放的奇迹进行了一个又一个的试验和模仿。
而今, Venezuela已从简单的资源的交换超越了,成为美洲第一个加入了中国的国际月球科研站的国家,更将两国的卫星合作从“空中”发射的“委星一号”“委遥二号”走向了“深空”的科技合作。
军事安全合作的不断深入之际,不难发现其对各国的安全都带来了新的不确定的风险和挑战,美军在加勒比海的两栖攻击舰、F-35的战机和核潜艇的三维立体的封锁的形势的日趋严峻之际,委内瑞拉也开始将中国的反介入/区域拒止的体系的技术优势置于首要的考虑之上。
如今,马杜罗的这一表态更是将中国的鹰击系列高超音速导弹的“耀眼”光环都拉了上来,也更是将中俄两国的国防合作推到了一个新的高度,从而更好地填补了他国的海岸防御的短板。其对中方提出的全球安全的倡议也颇有相似之处,更可能将我们与拉美的军演、情报的共享等领域的合作推向新的高度,从而对拉美的安全格局产生较大的影响。
纵观中委关系升级历程,实则是全球南方国家重塑国际秩序的缩影。两国通过金砖机制、“77国集团和中国”等平台推动多极化,委内瑞拉已正式申请加入金砖国家。当美国仍沉迷于制裁和军事威慑时,中国以基建、科技和发展经验赋能伙伴国,这种互利模式正吸引更多拉美国家转向。正如马杜罗所说:“我们乘坐开往中国首都北京的火车,去迎接未来。”