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【央视新闻客户端】

——自治区科技“突围”工程推进会综述

实施科技“突围”工程，培育新产业新赛道、打造新质生产力，在内蒙古大地上已形成共识，各盟市百舸争流、千帆竞发。

创新路上，包头奋勇争先。近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对内蒙古的重要指示精神，忠诚践行“一个创新、三个实现”重要指示，积极打造“3+5+N”重点产业集群，稀土、晶硅、钢铁、铝业产值均突破千亿元大关。全市深入落实科技兴蒙行动，扎实推进科技“突围”工程，创新开展了科技体检、规上工业“四个一”等活动，科技创新投入强度始终位居全区前列。

世界稀土看包头，科技“突围”工程同样聚焦实力雄厚的包头稀土产业。

2024年，自治区启动稀土、乳业、氢能、储能四个“突围”点位，我市争取承担并在全区率先启动实施了稀土点位的全部14个项目，建设了国内首台套“稀土改性生物可降解材料专用料”等14条示范线。

得益于科技“突围”工程的实施，包头在稀土永磁、储氢、抛光、助剂、合金等新材料领域形成了一大批具有自主知识产权的应用产品，高纯稀土金属项目突破稀土在钢中规模化工业应用瓶颈，电声类磁性材料、磁组件等产品同行业市场占有率50%以上。长安永磁等2家企业获评国家高新技术企业，安德稀耐等4家企业入库国家备案科技型中小企业。

可以说，科技“突围”工程正在引领包头向全球领先的稀土应用基地加速迈进，成为全市经济高质量发展的重要引擎。

包头，举全市之力拥抱创新。

市委连续三年以“一号文件”部署科技创新工作，其中，对科技“突围”工程进行全面安排，并组织召开全市科技创新能力提升专题培训班，提升各级领导干部的创新意识和能力。市政府印发《包头市科技“突围”工程实施方案》，明确“前沿材料”等四个领域、“稀土新材料”等12个具体“突围”方向，形成年度工作目标和任务清单。

全市组建了由市长任组长的专项工作专班，统筹推进科技“突围”工程各项工作，协调落实要素保障，解决项目实施中的困难和问题。市科技局建立月调度机制，定期跟踪、实地调研，确保“突围”项目按进度实施。包钢集团成立稀土科技创新管理委员会，统筹系统内各创新主体科研项目，保证各平台项目错位布局、高效协同。

结合科技“突围”工程进展情况，自治区科技厅出台了《关于进一步加强稀土研发工作的实施方案》。同时，我市制定了《包头市稀土创新协同机制》《包头市结果导向科技成果评价机制》《包头市优化中试项目审批服务若干措施》等9项政策文件，形成从技术需求梳理、评审立项、项目管理、资金使用、中试验证、成果评价、转化激励到结题验收的全链条政策保障体系，为科技“突围”工程实施提供全方位保障。

从哪个点位“突围”？包头决定遵从企业的最迫切需求。

我市按照实战派、实践派科研要求，建立市场化导向科技项目选题机制，组织科研院所和技术转移机构对642家企业开展“产业专项科技体检”和“复诊”，深入摸底“卡脖子”难题，挖掘技术需求64条。特别是今年在稀土领域，组织鹿城实验室与68家稀土企业召开稀土金属、永磁、抛光、储氢专场技术需求对接会，梳理“新型节能电解槽”等13项共性技术难题，制定稀土产业研发选题指南，作为2024年、2025年自治区稀土“突围”点位布局依据。

同时，充分发挥北京、上海、深圳3个科创飞地作用，联合中国稀土学会面向全国征集科技项目216项，面向全市征集149项，建立“突围”项目库。邀请行业资深专家对项目论证把关，筛选具有清晰产业化前景、能够形成新产业的优质项目，集中要素支持推进，并向国家、自治区重点推荐。

精准锁定“突围”点位，为14个项目顺利实施最大程度地扫清了障碍。目前，安德稀耐成功研制了“稀土红外辐射节能涂层材料”等4项填补市场空白的新产品，建成年产15000吨示范线，已在建龙钢铁等企业应用，预计年新增产值3亿元左右；稀土新材料技术创新中心成功研制消费电子用毫瓦级微盘电机，已交付华为验证，启动建设年产10万件示范线；北方稀土瑞泓新材料有限公司研发了“稀土改性聚乳酸耐热增韧复合材料”等3种新产品，已实现销售收入500余万元。

为了组建一流“突围”战队，我市刚柔并济开展引才工作。按照“先选项目后选人”“项目+团队集成式选择”的引智模式，柔性引进人才118名，其中院士4人。聘请严纯华院士担任“两个稀土基地”建设首席科学家；引进蒋成保院士建设北方稀土高端磁性材料院士工作站，布局了“高性能稀土超磁致伸缩材料”“耐辐照高性能钐钴稀土永磁材料”2个“突围”项目；稀土新材料技术创新中心引进德国顶级电机专家格林教授，共同研发微盘式电机。

在立足本土培育人才方面，我市组织内科大参与“高丰度镧铈在窑炉保温材料中的节能技术”等2个稀土“突围”项目，强化教师队伍实战化科研能力。围绕“3+5+N”重点产业集群，成立自治区硅业学会和包头新型储能研究中心，与安德稀耐成立校企人才联合培养实践创新基地，在稀土产业学院增设“稀土材料科学与工程”专业，每年可培育稀土本硕博专业人才340余名。

在厚植沃土留才方面，我市创新实施“事业编制企业用”“高校才企业用”“企业才高校用”，组织“包头创新发展奖”评选等。推出人才服务卡2.0版，服务项目由7类22项升级为8类24项。积极兑现人才安居保障、重点产业硕博招引、青年人才奖补等资金。常态化举办人才恳谈会13场，协调解决高层次人才配偶求职就业和异地调动等问题。去年以来，全市稀土领域共引进人才1245名，其中硕士以上学历128人，推荐3名“突围”项目负责人申报2024年自治区科学技术奖。

在实施科技“突围”工程中，我市注重发挥创新平台支撑作用。“一院一校一国重一实验室两中心”等稀土科技创新平台主动作为，以承担的“突围”项目为带动，培育科研队伍、提升创新能力。其中，稀土新材料技术创新中心实施了包括5个“突围”项目在内的36个关键技术攻关和成果转化项目，启动建设1.3万平方米中试基地。我市创新机制组建鹿城实验室，布局实施了10个技术攻关和成果转化项目。

为了充分发挥企业创新主体作用，我市建立了包括964家潜在科技型企业的“微成长、小升高、高变强”梯次型、全周期培育体系，精准导入专家技术，实现快速成长。目前，我市稀土领域科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业总数达到157家，较上年新增60家，增幅达61.9%。

此外，我市设立科技支行6家，在全区率先推出“创新积分贷”金融服务模式，有效打通了科技型企业融资堵点。今年以来，金融机构为11家企业授信“创新积分贷”6950万元。

今日的包头，全力推进科技创新和产业创新融合发展，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，将锚定更多“突围”点位，全面拓展“突围”领域，创造更多“突围”成果，锐意进取，形成更多新质生产力。

（包头市融媒体中心记者：郭健）

（编辑：吴存德；校对：霍晓霞；一读：张飞；一审：张燕青；二审：贾星慧；三审：王睿）