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2025年06月24日 07时51分07秒

6月23日，静安区江宁路街道举行了以“做服务人民的孺子牛”为主题的“七一”主题党日活动。街道发布了在基层治理上的最新成果《做服务人民的孺子牛——孺子牛工作法汇编》，其中总结归纳的15个工作法，涵盖了街道事务多个维度。

推进商品房批量换梯，促成从“一件事”到“一类事”

电梯是高层居民楼出行的必要设施。但由于部分商品房小区建成时间比较久远，和房屋“同龄”的电梯不可避免地老化故障，到了不得不更换的“年纪”。换梯工作在江宁路街道并非一帆风顺。

去年，“2024夏令热线·区长访谈”节目时，福安大厦居民杨女士来电反映。福安大厦位于江宁路海防路口，大楼的2部电梯在经过了23年的上上下下后，需要进行更换才能确保继续安全地服务居民。由于前任物业公司已经撤场，新物业还未到位，电梯的更换、维保遭遇了“空窗期”。区领导第一时间连线各有关职能部门和属地街镇负责人，当场表示：“这件事情不能拖，能马上办就马上办！”

其实，针对福安大厦的电梯安全等问题，江宁路街道此前已成立专班主动介入，积极调处，做了大量工作。在“夏令热线”后，江宁路街道在区房管局的指导与支持下，始终坚定维护居民的正常生活和安全保障，坚定依法指导业委会及物业相关工作，坚定支持业主依法维权。街道工作专班和句容里居委会充分用好“一线工作法”，发挥好群众工作优势，针对维修资金、电梯维保单位、消防、物业等问题，深入实地，分析症结，在广泛听取居民意见建议的基础上，联系各专业职能部门，一个一个环节打通，一项一项问题解决，终于促成福安大厦的老旧电梯成功更新，居民的诉求得到了圆满解决。

电梯更换项目启动的背后，江宁路街道坚持把解决“一件事”变成解决一类事，进一步形成了更优工作机制，对于小区老旧电梯的更新改造，在“一事一议”的基础上，充分发挥党建引领作用，通过搭建平台，让多部门各司其职、协同形成合力，举一反三排查同类问题隐患，推动符合更换条件的小区更便民地进行老旧电梯的更新和改造，绘制出一张换梯的“通关图”。

2024年，江宁路街道共有包括晶华园在内的21台电梯换梯；2025年，还将推动不少于25台老旧电梯的更新工作。2025年，街道把“商品房老旧电梯批量更新”写进“党建引领‘静邻物业·品质跃升’治理项目”里，运用孺子牛“一线工作法”继续扎实推进这项工作。

“钥匙工作法”，从“实践”到“方法”

上海党建智库首席专家冯小敏在《孺子牛工作法汇编》序言中写道：本书概括总结的江宁“孺子牛”精神十五种群众工作方法，鲜活朴素，来自小区弄堂、巷里巷外，冒着“热气”、带着“温度”、挂着“露珠”。

其中，“一把钥匙开一把锁”的“钥匙工作法”就是典型例子。

海防路、新丰路、西康路零星旧改地块自今年2月起启动后，海防村居民区和蒋家巷居民区就开始了摸底工作，该地块的特点是房屋买卖频繁，信息更新快，为了让工作更精准，街道干部到弄堂里、到居民家中反复排摸，及时掌握情况，形成“一户一表”。在此基础上，积极约谈、建立信任，答疑解惑、解开心结，让一些居民由最初的“挑头反对者”转变为“带头签约者”，最终实现高比例签约目标。

旧改涉及的问题复杂、牵涉面广，总有少数居民因为各种原因而有不同的诉求。面对少数“硬骨头”，工作人员坚信“一把钥匙开一把锁”，用好“钥匙工作法”。在江宁路街道十多年搞旧改的过程中，这一套“钥匙工作法”常用常新，工作人员正是凭着这一套群众路线方法论，让政府决心与居民愿望一次次实现双向奔赴。近年来，先后拆平10块整幅地块，受益居民8725户，迎来街域环境面貌蝶变新生。特别是过去五年，9片零星地块均实现签约、搬迁“双100%”，受益居民1525户。

在这本《孺子牛工作法汇编》中，还以“三好”工作法聚“三新”，共绘美好街区“同心圆”，探索了做好新就业群体党建工作的方法路径；“以心换心”和“望闻问切”工作法，分别聚焦“一老一小”群体，为他们提供服务、保驾护航……

“做服务人民的孺子牛”学思践悟基地在本次主题党日上全新亮相。经过更新改造，位于街道党群服务中心一楼大厅的“做服务人民的孺子牛”学思践悟基地以全新的面貌与大家见面。当日，街道“做服务人民的孺子牛”宣讲团成立，四位分别代表“老中青少”的宣讲团代表接受了聘书。江宁路街道党工委书记刘尚宝表示：“《孺子牛工作法案例》讲述的是群众身边的事，事虽小，却都是为民靠民的群众工作法宝。未来，江宁路街道将催生更多孺子牛工作法落地生根。”