近日,柬埔寨首相洪马内在脸书发了一则贴文。他宣布,柬埔寨政府已经正式写信给国际法院,请求介入柬埔寨和泰国之间的边境争端。这个消息一出,东南亚地区的气氛立马紧张起来。
洪马内提到的问题,不是一点小摩擦,而是关于四块有争议的边界地区,其中包括“达莫托寺”。这些地区都在柬泰交界处,争议由来已久。就在这之前,柬埔寨已经下令军队进入“全面戒备”状态。电视台和电影院也被要求暂停播放泰国的影视作品。这不是简单的文化措施,而是一种信号:两国的矛盾,已经开始从外交进入民间。问题来了:柬埔寨和泰国,一直都被认为是中国的“友好邻邦”。这两个国家平时和中国关系都不错,怎么突然之间,就酝酿出了一场边境冲突的苗头?
这次争议的表面原因,是几块边界土地。但背后,其实是长期没解决的老问题。达莫托寺所在的地方,曾经在法国殖民统治时期,被划到了柬埔寨。可泰国一直认为,这些地方从历史和现实来看,都应该属于自己。这种争议,在过去几十年里反复出现。早在2008年,柬泰就曾因为另一个古迹“柏威夏寺”爆发冲突。后来打到国际法院,法院判柬埔寨胜诉,但边界线还是没划清。
这一次,洪马内又打算走司法路线,希望借助国际法院来让泰国让步。但问题是,泰国已经明确表示不愿参与。也就是说,这封信是柬埔寨单方面发起的。目的很可能是通过国际舆论施压,迫使泰国回应。而就在这段时间,两国边境已经发生了一次短暂的交火。
5月28日,柬泰军队在边境地区发生冲突,一名柬埔寨士兵死亡。泰国随即关闭了两个边境口岸,暂停游客进出。虽然之后重新开放了,但通关时间也被明显缩短。双方的紧张关系,正在一层层升级。
这时候,很多人都会问:既然两国关系都不错,跟中国也友好,为什么就不能坐下来好好谈?为什么非得走到冲突边缘?其实,原因要从历史说起。
东南亚的很多边界线,其实是殖民者当年随手画的。那时候,为了方便管理,法国人、英国人画了一堆直线。但现实中的地形不是这样。当地有村庄、密林、山地、古庙,这些地方根本没法一刀切。冷战结束后,东南亚国家纷纷独立,边界问题就成了历史遗留的“炸弹”。大家心里都有一笔账,但又迟迟解决不了。直到今天,很多国家的地图上,边界还是虚线状态。只要碰到突发事件,边境问题就可能被点燃。特别是在民族情绪高涨的时候,事情更容易升级。
现在,全球格局正处于一个动荡期。美国在全球的影响力正在减弱。各地的冲突越来越多。一旦没有区域规则来约束,小国之间的老问题就容易被重新激活。在这种背景下,中国的角色变得非常重要。
中国是泰国和柬埔寨的主要贸易伙伴。也是“一带一路”在东南亚的关键参与者。这两国都和中国关系稳定,政治上信任度也很高。也就是说,中国在这个问题上,有足够的信誉和影响力,可以劝双方坐下来谈。
中国驻泰国大使馆已经第一时间表态,呼吁双方保持克制,通过对话解决问题。这不是简单的外交表态,而是向外界释放出一个信号:亚洲的国家要自己解决自己的问题。不能靠旧地图,不能靠武力,不能靠大国操控,必须靠新规则。这个“新规则”,就是中国这几年一直在推动的“亚洲命运共同体”。意思很简单:亚洲国家彼此尊重,不干涉内政,优先合作,和平共处。用谈判代替对抗,用共赢代替零和。比如“一带一路”把大家的经济利益连在一起。RCEP这样的区域经济协定,把市场打通,贸易增加,矛盾自然就少。
从这个角度看,泰柬边界之争,不只是两国的问题。更是中国推动“亚洲新秩序”的一次现实考验。如果能通过中国的斡旋,让两国坐下来谈,避免冲突升级,甚至推动达成某种共识。那就不仅仅是地区和平的一次胜利,也是“新规则”的一次落地。