近年来,台海局势日益紧张,美国一些智库也在时不时地发声,提出美国需要采取更加坚决的立场,甚至主张出兵干预台海事务。他们认为,如果中国统一台湾,美国将面临三大重大损失:失去全球领导地位、盟友体系动摇、经济利益遭受巨大损失。尤其是一些大牌智库,如兰德公司和战略与国际研究中心(CSIS),近年来频繁发布报告和做出战略推演,强调台湾问题不仅仅关乎中美之间的关系,还关系到美国的全球战略地位。
这些智库认为,台湾是美国在亚太地区的一个重要棋子。台湾的地理位置非常关键,位于第一岛链的核心地带,控制着中国海军进入太平洋的通道。如果美国能够保护台湾,就等于限制了中国的海洋扩展。而如果台湾失守,美国在西太平洋的影响力将大大削弱。报告中还提到,台湾海峡是全球重要的贸易通道,每年有数万亿美元的货物经过,谁控制了这里,谁就能够获得更大的全球经济话语权。
美国这些年来,通过与台湾的“特殊关系”,向台湾出售了大量武器,获得了丰厚的军事利润。2023年,美国对台军售总额就超过了20亿美元,其中包括“爱国者”导弹、“鱼叉”反舰导弹等先进武器。某些智库人士认为,出兵台海不仅有助于维护这一战略阵地,还能推动美国军工业的发展,简直是一次双赢的机会。
除此之外,美国智库也有更深层次的忧虑,即中国崛起的势头。部分智库认为,如果中国实现台湾统一,这将意味着中国在国际上展示了自己的实力与决心,这对美国的全球领导形象会造成沉重打击。那些依赖美国的盟国,可能会开始怀疑美国的可靠性,甚至会考虑是否要继续站在美国这边。因此,这些智库常常敦促美国政府采取更加果断的行动,而不是仅仅停留在口头上的警告。
不过,这些智库并非没有分歧。有些学者,如布鲁金斯学会的专家,就认为出兵台海的风险过于巨大,可能导致美国自食其果。然而,更加鹰派的声音显然占据了上风。前国家安全顾问马修·波廷格就曾在《外交事务》上撰文,呼吁美国要尽早在台海问题上亮出肌肉,否则就会为时已晚。
在美国智库的分析中,首先提到的“打击”就是美国的全球领导地位可能受到威胁。简而言之,台湾被视为“桥头堡”,是美国围堵中国的关键一环。中国一旦控制了台湾,美国的防线将被迫后撤,海军在太平洋的行动空间也会受到压缩。波廷格在2024年出版的《沸腾的护城河》一书中提到,若失去台湾,美国在亚太地区的军事存在将大打折扣,甚至可能使美国的航母战斗群面临更大的威胁。此外,台湾海峡若被中国控制,全球海上霸权将受到挑战,其他国家可能因此失去对美国的信任。
不过,美国的亚太战略远不止台湾。日本拥有美军基地,并驻有数万美军;韩国也有美军基地,距离中国更近;澳大利亚和关岛等地的美军也能辐射整个西太平洋。2023年美日韩三方峰会时,升级了“印太战略”,显然是为了联合应对中国的挑战。即使台湾回归中国,美国也未必会立刻失去其在亚太的影响力。
此外,美国的全球领导地位近年来本就有所动摇,尤其是在“一带一路”和中国在非洲、拉美等地的日益影响力的对比下,台湾问题显得相对局部。虽然智库在其报告中夸大了台湾失落可能带来的“致命打击”,但如果真要面临战略调整,美国应当更多地关注其整体战略,而非过度聚焦台湾问题。
第二个“打击”是美国盟友体系的崩塌。美国智库认为,亚太地区的盟国——日本、韩国、澳大利亚等,长期依赖美国的保护,而一旦台湾失守,美国的声誉将大受打击,盟友们或许开始怀疑美国的可靠性。此时,这些国家可能会寻求与中国建立更紧密的关系,保障自身安全。
然而,这种担忧未必成立。毕竟,韩国、日本和澳大利亚与美国的联系远不仅仅因为台湾问题。经济利益和军事合作在这些国家与美国的关系中扮演了更为重要的角色。例如,2023年日本从美国进口了超过1300亿美元的商品,韩国也有800多亿美元,而澳大利亚依赖美国的军事装备和支持。与台湾问题相比,这些经济和军事利益更为坚固。因此,尽管台湾问题可能影响美国的面子,真正让盟友们转向中国的可能性并不大。
最后,智库提出的第三个“打击”是经济损失。台湾作为全球半导体的重要基地,2023年台积电在全球芯片代工市场的份额超过了60%。美国的许多高科技公司,包括苹果、英伟达等,都依赖台湾的半导体产业。智库担心,如果中国统一台湾,美国的科技优势可能会受到严重威胁。
然而,半导体问题并非单一依赖台湾。台积电虽然强大,但美国、日本和韩国都在积极推动自己的半导体产业。美国在2022年通过的《芯片与科学法案》投入了520亿美元支持本土半导体产业,而日本也投入了7000亿日元进行半导体厂建设。即便中国统一台湾,台积电的设备和技术也不会轻易转移,短期内美国可能遭遇冲击,但不至于陷入长久困境。
更重要的是,台湾海峡是全球重要的航运通道,2023年全球贸易总额中有近20%的货物通过这里,价值数万亿美元。如果中国控制了台湾,美国的贸易成本必然增加,供应链将受到影响。波廷格也在其书中警告,如果美国失去台湾,经济上将遭受重大打击。
然而,台海局势的经济后果远不像智库所说的那样严重。中国本身也是全球重要的贸易大国,2023年其出口总额超过了3.5万亿美元。封锁台湾海峡将给中国自身带来不小的麻烦,毕竟它的经济同样依赖全球贸易。因此,中美之间的经济依存关系并非那么容易被打破,双方都不愿意轻易破坏这种相互依赖的关系。
总体来看,虽然智库们提出的“三大打击”有其一定道理,但其言之过于夸张,似乎低估了中国统一台湾的决心,也高估了台湾对美国的战略重要性。事实上,台湾问题对中国而言,一直是一个牵动国家利益的核心问题。而对于美国来说,尽管台湾问题充满挑战,但无论如何,战争的风险和经济的影响都远远不是智库们所想的那么简单。